商务部机电和科技产业司负责人谈2007年机电科技商务工作重点

在日前召开的全国机电和科技产业商务工作会议上，商务部机电和科技产业司王琴华司长通报了2007年机电和科技产业商务工作重点。

----推动外贸增长方式的转变，全面落实国务院办公厅《关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式的意见》（国办发[2006]42号文件），制定各项配套措施。继续抓好国家汽车及零配件出口基地及基地企业建设；加强企业创新能力建设；继续推动大型机成套项目出口；进一步规范出口秩序；推动出口营销和售后服务体系建设。

----继续加快实施科技兴贸工程，大力培育一批创新基地。一是落实支持创新基地的政策，推进创新基地建设。会同科技部等相关部门研究、落实支持创新基地发展的政策措施，扩大创新基地国际交流与合作，开展多双边框架下的技术合作，落实国家政策性银行的支持。按照“高标准、金招牌”的标准，加强创新基地规划布局，积极稳妥开展第二批科技兴贸出口创新基地的认定工作，力争用三年的时间形成一批覆盖主要产业门类、特色鲜明、创新能力强、具有国际竞争力的产业集群。二是扎实推动自主创新。有效运用机电、高新技术技改、贴息政策手段，加强对引进消化吸收再创新的扶持，实现技术进步和发展。积极鼓励企业与高效、研究院所的结合，进行资助研发和创新。研究制定支持自主创新产品申请国际专利和产品认证的政策。支持数字电视、青蒿素、光伏电池等重点产业共性技术研发，建立起商务领域扶持产业共性技术的有效政策体系。三是充实科技兴贸“十一五”规划，推进政策资源整合。进一步吸收各部门政策，研究制定落实“十一五”规划的细化政策和办法。务实推进与进出口银行、国家开发银行、出口信保的合作，引导政策性金融机构加大对科技兴贸工作的支持力度。

----合理调整加工贸易政策，推动加工贸易转型升级。完善加工贸易商品归类管理办法；提高教工贸易企业准入标准；引导加工贸易企业实现沿海地区向中西部地区转移；加强对出口加工区等海关特殊监管区域内加工贸易的指导和管理。

----四是采取有效措施，扩大先进技术设备进口。尽快出台扩大先进技术设备进口的政策，鼓励进口；加大从贸易顺差国进口的力度；以大型展会增加进口功能为契机，积极扩大进口；进一步简化手续，完善管理法规，规范进口市场秩序。

----五是深化与产业的联系，建立贸易与产业的相互促进机制。扩充联系企业，建立专家队伍；以提高市场竞争力为重点，推进自主品牌建设；通过双边合作机制，为产业对外合作塔建平台。

----六是切实做好出口管制工作，扩大高技术贸易，维护国家安全。努力敦促相关国家放宽对华出口管制；建立健全出口管制政策法规；继续完善中央和地方两级管理模式。----七是深入调查研究，加强能力建设，提高工作水平。