外经处
二〇〇七年一月十日
2006年全省对外承包工程和劳务合作呈快速发展态势。全年新签合同额39.2亿美元，完成营业额23.2亿美元，外派41369人次，期末在外人数83974人，同比分别增长138.97%、33.11%、9.45%和17.27%。截止2006年底，全省累计签订对外承包劳务合同额151.9亿美元，完成营业额108.25亿美元，外派人数32.72万人次。合同额、营业额、外派人数和期末在外人数等主要指标均居全国前列。主要特点是：
（一）承包工程大项目增多，大型化趋势明显。到12月底，全省新签千万美元以上承包工程项目24个，同比增加11个，其中过亿美元项目5个。山东电力建设第三工程公司印度贾苏古达6X600MW燃煤电站机组项目，合同总额18.7亿美元，是迄今中印之间最大的经济合作项目。在大项目拉动下，承包工程合同额、营业额达到29亿美元和15亿美元，分别是去年3.9倍和1.4倍。对外承包工程总量迅速扩大，已成为带动全省承包劳务发展的重要力量。
（二）工程技术含量有所提高，企业竞争力逐步增强。我省企业屡次以EPC总承包的方式承揽外海工程，项目金额不断增大，工程总承包、交钥匙（EPC）等高附加值、高技术含量的项目不断增多。目前全省在实施千万美元以上EPC总承包项目17个，占总量的58%。电力、石油化工、交通运输等技术含量较高的工程项目合同额27.75亿美元，营业额14.2亿美元，分别占总量的95%和94.6%。山东电力、中铁十四局、宏昌路桥等一批企业初步形成了在东南亚、蒙古、非洲等地区市场竞争优势。继山东电力后，青岛建设集团首次进入全球最大225家国际工程承包商行列。
（三）资源开发型工程项目取得进展。胜利油田充分发挥技术和服务优势，连续在海外承揽了一批油气开发和工程技术服务项目。全年新签合同28个，合同额近9000万美元，分布在中东、西亚、北非、拉美等国家和地区。山东正元建设在印度尼西亚、赞比亚矿产开采开始进入实施阶段。山东地矿企业已在非洲埃塞俄比亚、加纳等国家立足，并逐步向资源勘探开发项目转型。部分企业进入国家“工程换资源”行列，威海国际公司承担刚果（布）维修机场项目，总金额达1.5亿美元。
（四）亚洲和非洲成为重要承包工程市场。对亚洲承包劳务合同额30.33亿美元，营业额12.99亿美元；对非洲合同额5.16亿美元，营业额6.1亿美元。亚洲和非洲合同额、营业额分别占全省总量的84.6%和82.4%。其中，中铁十四局参与阿尔及利亚高速公路项目，承担3.7亿美元施工任务。威海国际公司签订由刚果（布）政府担保、我进出口银行提供贷款的铁路维修项目协定，总投资2.44亿美元。
（五）对外劳务合作走在全国前列。全省新签合同额8.42亿美元，完成营业额6.95亿美元，同比增长12.49%和18.82%。到12月底，全省外派劳务和工程项目带出劳务的期末在外人数达到8.39万人，比去年增加1.2万人。经过近几年快速发展，对外劳务合作合同额、营业额、外派人数均居全国首位。外派劳务基地建设保持全国领先地位，全省新批外派劳务基地17家，为外派劳务经营公司输送劳务人员超过5000人。外派德国厨师、荷兰花卉工、加拿大屠宰工等技术型劳务规模不断扩大，外派人数达到1376人。
（六）劳务品牌优势日趋形成。日本、韩国是我省传统外派劳务市场，1-12月，日韩新签劳务合作合同额6.1亿美元、营业额5.33亿美元、外派人数2.3万人，分别占总量的72.6%、76.7%和71.9%。其中日本市场新签合同额4.99亿美元，完成营业额4.19亿美元，外派1.89万人次，同比增长17.9%、34.2%和18%，各项指标在全省外派劳务国别市场中居首位，保持主导地位。经过长期经营和深度开拓，我省对日韩外派劳务信誉日益提高，品牌优势逐步显现，推动了全省外派日韩研修生业务快速发展。
（七）企业“走出去”主动性明显提高。今年以来，有36家企业申请商务部对外承包工程和劳务合作经营资格，其中30家企业已正式获得经营资格。我省地质矿产勘探和开发类企业“走出去”的意愿强烈，省地矿局出台了地矿领域加快实施“走出去”战略的办法，建立指导协调小组，列出专项资金鼓励企业“走出去”。
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