【自然概况】
地处非洲东北部亚丁湾西岸,扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡,东南同索马里接壤,北与厄立特里亚为邻,西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连。面积23200平方公里。陆地边界线长520公里,海岸线长372公里。沿海为平原和高原,主要属热带沙漠气候,终年炎热少雨。内地以高原和山地为主,属热带草原气候。全年分凉、热两季。4月至10月为热季,平均气温37℃,最高气温达45℃以上;11月至次年3月为凉季,平均气温27℃。
资源贫乏,主要有盐、石灰岩、珍珠岩和地热资源。盐矿总储量约为20亿吨,主要分布在阿萨尔盐湖,已开发。石灰岩和石膏矿均属埋藏浅,储量大,易开发的优质矿;珍珠岩估算储量达4800万吨;内地发现含金构造,沿海地区已发现含油构造。地热资源丰富,但因地下水含盐度太高,开发难度较大。
【政治】
实行总统制,总统兼任政府首脑,并任命总理。宪法规定,总统由直选产生,任期六年,不能连任两届以上;总统因故不能视事时,由总理代行职权;总统职位空缺时,暂时由最高法院院长代行国家元首职务,但不得对政府和任何国家机构进行调整,并在30-45天内选举产生新总统。
国民议会为一院制,是国家最高权力机构,享有立法权。议会每年举行两次年会,主要讨论立法问题和下一年度财政预算。议员共65名,由立法选举中获胜的政党全部包揽,任期五年。
【经济】
吉是世界上最不发达国家之一。自然资源贫乏,工农业基础薄弱,95%以上的农产品和工业品依靠进口,80%以上的发展资金仰赖外援。交通运输、商业和服务业(主要是港口服务业)在经济中占主导地位,约占国内生产总值的80%。2005年以来,吉政府积极调整经济政策,改善投资环境,吸引外资,并加紧实施一些大型基础设施建设项目,经济状况改善。但目前吉经济仍受到结构单一、受港口吞吐量变化影响大、外债沉重、失业率和贫困率居高不下等痼疾的困扰。2006年国内生产总值7.61亿美元,人均国内生产总值959.6美元,国内生产总值增长率4.2%。
主要工业为电力、水利、房屋及公共工程、盐矿开发等,另有一些建筑业以及矿泉水厂、可口可乐饮料厂、面粉厂、制瓶厂、奶品厂、制药厂、水泥厂、机械修配、船舶修理、炼油、制革、发电等小型工业。
农业以畜牧业为主。可耕地面积10000公顷,已耕地1000公顷。据吉国民银行估计,2005年共有牛29.7万头,骆驼6.9万峰,绵羊46万只,山羊51.2万只。全国有牧场23万公顷,牧民约10万。全国有500多农户,农民1000人。粮食不能自给,每年从欧盟、法国、日本等国接受1.3万吨粮食援助。渔业资源较丰富,预计年捕捞潜力可达4.8万吨,但目前捕捞业仍比较落后,采用手工作业捕鱼。
实行自由贸易政策。港口转口贸易占很大比重。主要进口食品饮料、机械设备、电器产品、卡特草、运输设备、石油产品、金属制品、纺织品和鞋类等。出口商品包括食盐、牲畜、皮张等。主要贸易伙伴为索马里、也门、沙特阿拉伯、埃塞俄比亚、印度、中国、法国、美国等。
【文教】
采用法国教育制度、教育法和教科书,学制为小学6年、初中4年,高中3年,对6岁~16岁的青少年实行免费义务教育。除国立学校外,国家允许设立民办中、小学,二者数量之比约为4:1。2000年有公立小学82所,私立小学18所,共有学生38191人,教师1168人,男童入学率为75.1%,女童为69.6%;公立中学11所(只有国家中学设有高中),私立中学8所,在校学生共计14570人,教师521人(吉布提人占75%)。另有两所高级技术学校和一所师范学校。吉布提大学成立于2000年,与法国三所大学合作办学,下设大学培训学院、高等商业学院和高等技术学院,可颁授大学第一阶段(2年)结业证书和高级技术员合格证书。吉高中毕业生参加法国统一考试,优良者可赴国外接受高等教育。2006年,人口文盲率为28.7%。具有小学文化水平的人占总人口的52.3%。
《民族报》为唯一的官方法文周报,以法、阿两种文字出版。其它报刊包括“争取进步人民联盟”党刊《进步》周刊、民主革新党周刊《复兴》、全国民主党周刊《共和》和“争取发展共和同盟”周刊《事实》。
吉布提广播-电视台,用法语、索马里语、阿法尔语和阿拉伯语广播。每周节目播出时间共45小时。电视台每晚播出综合节目。1980年建成的地面卫星通讯站可转播法国和邻国电视节目。1990年日本援建一电视制作中心。德国于1983年帮助吉建立无线电发射中心,现有中波、短波和调频广播。在意大利援助下,开始逐步实现广播节目制作和播出的数字化。
【外交】
奉行中立、不结盟和睦邻友好政策,主张与世界各国在平等的基础上发展合作,反对霸权主义,主张通过和平方式解决争端。保持同法国的传统关系,重视发展同阿拉伯国家和亚洲国家的关系,近年来与美国关系迅速升温。积极参与调解地区争端,努力促进地区和平与合作。吉是非洲联盟、阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织、(东非)政府间发展组织(伊加特)、东南非共同市场、萨赫勒-撒哈拉共同体等地区组织成员国。伊加特总部设在吉。目前,吉同62个国家建立了外交关系。2006年,吉当选为新成立的联合国人权理事会成员。2006年11月,东南非共同市场(科迈萨)第11届首脑会议在吉召开,盖莱总统当选为科迈萨主席。
与中国关系:1979年1月8日吉布提同中国建交。两国各领域的合作顺利发展,在国际事务中相互支持与配合。
2005年9月19~26日,吉布提总理迪莱塔正式访华,吴邦国委员长予以会见,温家宝总理主持会谈。双方签署了《中华人民共和国政府和吉布提共和国政府经济技术合作协定》。2006年,中吉贸易总额为15533万美元,同比增长38.7%,其中中方出口15495万美元,进口38万美元。2007年1—11月双边贸易额1.4790亿美元,同比增长8.0%,其中中方出口1.4637亿美元,进口153万美元。
自1986年起,中方开始接收吉留学生,现有13名在华学习。自1981年起,我向吉派遣医疗队,迄今已派出14批共计103人次。目前有10名来自陕西省的医疗队员在吉工作。
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