【自然概况】
位于非洲东部、地跨赤道的内陆国。面积241038平方公里(其中陆地面积197,096平方公里,水面和沼泽地为43,942平方公里)。东邻肯尼亚,南与坦桑尼亚和卢旺达交界,西与刚果民主共和国接壤,北与苏丹毗连。境内多为海拔1200米左右的高原,丘陵连绵、山地平缓。东非大裂谷的西支纵贯西部,谷底湖泊众多。南部拥有非洲最大的淡水湖—维多利亚湖(面积约6.7万平方公里)近一半的水域,为著名的尼罗河源头之一。属热带草原气候,年平均气温22℃左右,气候温和、雨量充沛。
已探明矿产资源有:铜、锡、钨、绿柱石、铁、金、石棉、石灰石和磷酸盐等。森林覆盖率为12%,产硬质木材。水产资源丰富,维多利亚湖是世界上最大的淡水鱼产地之一。水力发电潜力约2000兆瓦。
【政治】
规定总统由直接选举产生,任期5年,无任期限制;议会有权弹劾总统和罢免不称职的部长,总统的重大任命、决定和签署重要条约均应先经议会批准;成立由部分内阁成员和议员组成的国务委员会,负责解决政府与议会之间的矛盾,出现政治危机时充当总统顾问,并代表议会批准总统的任命。
1986年抵运政府成立后,由“全国抵抗运动委员会”代行临时议会职能。根据1995年新宪法,乌于1996年6月选举产生新的国民议会,运动制拥护者获议会多数席位。2001年,乌干达进行第二次议会选举,运动制拥护者再获多数议席。议会共设292席,其中包括214名直选议员和10名军队代表、5名残疾人代表、3名工会代表、5名青年代表和39名妇女代表。
【经济】
是联合国公布的世界最不发达国家之一。由于连年战乱,经济一度濒临崩溃。1986年“运动”执政后,实行务实、稳妥的经济发展政策,积极进行结构调整,优先发展农业,整顿国营企业,扶植私人经济,推行自由贸易等措施。自1991年以来,经济年均增长6%,被世界银行列为经济结构调整计划样板。2005年,乌制造及加工业保持增长势头,农业产出及出口有所增加。乌政府采取了加大吸引外资力度、扩大微贷范围与规模、改革并加强税收管制等措施,取得一定成效。外资开始进入乌部分行业,乌小企业有所增加,政府税收较前提高。但由于严重依赖外援,基础设施落后,能源供应紧张,外债负担沉重,乌在脱贫、减困方面还有很长的路要走。2006年国内生产总值92亿美元,人均国内生产总值307美元,国内生产总值增长率5.0%。
工业落后。主要工业部门有食品、饮料、烟草、钢铁、五金、金属矿产、纺织、服装、皮革及制鞋等。企业数量少,规模小,设备差且使用率较低。为吸引外资发展工业,“运动”政府于1991年成立投资局。据乌投资局统计,2002年新批投资项目161个,累计投资额为8.96亿美元,大大超过年初制定的3亿美元的目标。乌政府大力推行私有化政策,截止2005年7月,已有118家国有企业实现私有化,尚有31家国企待出售。
农牧业在整个国民经济中居主导地位,农业人口约占全国人口的80%。粮食自给有余。全国可耕地面积占陆地总面积的42%,已耕地面积500万公顷。主要粮食作物有饭蕉、小米、木薯、玉米、高粱、水稻等。主要经济作物有咖啡、棉花、烟草、茶叶等。
乌河流湖泊面积36902.6平方公里,渔业资源较丰富。渔业是乌经济的一个重要组成部分,渔产品是乌重要出口产品。因缺乏现代化的捕捞设备及保鲜和储藏技术,捕鱼量很低。
60~70年代初,旅游业是仅次于咖啡和棉花的第三大创汇产业。但此后连年不断的内战使旅游业遭到严重破坏。“运动”执政后,随着国内局势日益稳定,旅游设施逐步恢复,旅游业得以复兴。主要旅游点有尼罗河源头、伊丽莎白国家公园和基代坡河谷国家公园等。
在国民经济中占重要地位,近年来进出口额总体呈增长趋势。2005/2006财年,乌对外贸易总额为31亿美元,其中出口10亿美元,进口21亿美元。2005年,咖啡、渔产品、茶叶、烟草、棉花、花卉、玉米出口创汇分别达1.729亿、1.427亿、3430万、3150万、2880万、2410万、2120万美元。2005年乌主要出口国是肯尼亚15.5%,比利时9.8%,荷兰9.6%,法国7%;主要进口来源国是肯尼亚33.2%、阿联酋7.9%、南非6.7%、印度6 %,主要进口商品有:石油、汽车、机械设备、动植物油、食品、面粉、钢材、纺织及服装、药品、盐、糖及糖果等。
【文教】
实行英国教育体制:小学7年,初中4年,高中2年。麦克雷雷大学为乌最高学府,始建于1937年,吸收了乌95%的大学新生,2002年在校生达3万人。此外还有姆巴莱伊斯兰大学、姆巴拉拉科技大学、东非基督教大学、乌干达烈士大学。全国文盲率很高,农村女性为42.6%,男性为28%;城市女性为21%,男性为11.8%。自1997年起实行免费教育制度,政府为全国每户四个孩子提供免费小学教育。2005年11月,穆塞韦尼在全国抵抗运动大会上宣布,自2006年起中学教育全部免费,乌成为非洲第一个普及全免费中学教育的国家。
共有10余种用英语和卢干达语出版的全国和地区性报刊,发行总量约10万余份。主要报刊有《新观察报》、《镜报》、《警戒者报》、《友人报》、《东非人报》。
乌现有四家广播电台,其中三家为私人电台。国家广播电台设有中、短、调频等波段,以英语、斯瓦希里语播音为主,另有卢干达语等30个部族语言的广播。2005年与乌干达电视台一起归乌干达广播公司管理,并改称“乌干达广播公司电台”。乌干达电视台在6个乡镇设有转播台,覆盖全国。
【外交】
奉行独立自主和不结盟的外交政策,主张在平等互惠的基础上同各种社会制度的国家发展关系。强调外交为经济建设服务。注重发展与西方国家关系,但反对西方干涉其内政。倡导非洲联合振兴,积极参与地区事务,致力于推动地区合作及经济一体化。是英联邦、不结盟运动、非洲联盟、东非共同体(EAC)、东南非共同市场(COMESA)和政府间发展组织(IGAD)等地区和次地区组织成员国。
与中国的关系:1962年10月18日中乌建交。乌在各种双、多边场合重申坚持一个中国原则。2005年3月,乌政府发表声明,支持我全国人大通过《反分裂国家法》。在安理会改革问题上,乌同我观点、立场基本一致,双方就此进行了密切磋商与良好合作。经贸合作继续取得新进展。双边贸易继续保持上升趋势,我赴乌兴业发展的企业不断增多,工程承包项目大幅增加。2005年4月两国签署《关于中国公民自费旅游实施方案的谅解备忘录》。2006年双方发表了中乌联合公报,签署了经济技术合作协定等多项文件。 11月2~6日,应国家主席胡锦涛的邀请,穆塞韦尼总统来华出席中非合作论坛北京峰会。 2006年中乌双边贸易额15559万美元,其中我出口13780万美元,进口1779万美元。
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