【自然概况】
非洲中南部内陆国家,东界马拉维、莫桑比克,南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚,西邻安哥拉,北靠刚果(金)及坦桑尼亚。面积752614平方公里。大部分地区海拔1000~1500米。属热带草原气候,5~8月为干凉季,气温为15~27℃,9~11月为干热季,气温为26~36℃,12月至次年4月为雨季。年平均气温21℃。
自然资源丰富,以铜为主。铜蕴藏量1900万吨,约占世界铜总蕴藏量的6%,素有“铜矿之国”之称。钴是铜的伴生矿,储量约35万吨,居世界第二位。此外还有铅、镉、硒、镍、铁、金、银、锌、锡、铀、绿宝石、水晶、钒、石墨、云母等矿物。全国森林覆盖率为45%。
【政治】
1991年宪法规定总统为国家元首、政府首脑及军队总司令,由普选产生,任期五年,可连任两届;实行总统内阁制,增设副总统,内阁部长由总统从议员中任命;实行立法、司法和行政三权分立;允许反对党存在等。1996年6月,议会再次修改宪法,增加“总统候选人父母和本人必须是赞比亚人”、“酋长不能从政”等条款。2003年,围绕总统选举程序改革,新一轮宪改进程启动。2007年12月,全国修宪会议召开。国民议会是国家最高立法机关,实行一院制,共有158个席位,任期5年。其中150个席位由直选产生,总统可另指派8位任命议员。
【经济】
系最不发达国家和重债穷国。经济结构单一,以矿业为主,农业和旅游业也占一定比例。独立后至20世纪70年代中期经济发展较快,此后由于国际矿业市场价格下跌,政府国有化政策失误等原因,经济陷入困境。多民运执政以来,大力推行经济结构调整计划,实行私有化改革,取得一定成效。2005年达到重债穷国完成点,获巨额债务减免,外债由2005年底的55亿美元降至2006年底的6.35亿美元。2007年,政府发布《国家五年发展规划》和《2030年远景规划》,提出于2030年将赞发展成为中等收入工业国家的目标。当年经济运行总体良好,GDP估计增长6.2%,全年通胀率预计10.6%,汇率稳中有升,国际贸易有较大盈余。农业、旅游业和建筑业保持较快增长,但受洪灾影响,矿业增速减缓。
采矿业较发达,是国民经济主要支柱之一。其主体是铜矿和钴矿的开采和冶炼。独立后赞矿产业曾发展较快,20世纪70年代中期起铜产量逐年下降。1970年前,赞铜矿一直属于私有。1970年赞政府进行铜矿国有化改革,将赞铜矿重组为罗安(ROAN)联合铜矿公司和恩昌加(NCHANGA)联合铜矿有限公司。1982年两大公司又被合并为赞比亚联合铜矿公司(ZCCM),成为当时世界第二大铜矿公司。奇卢巴政府自1991年起大力推行铜矿私有化。2001年国有大型铜矿私有化全部完成,赞铜产量回升,2006年达到49.7万吨。2007年,受洪灾影响,矿业产值估计增长仅1.5%。
制造业较落后。独立前,工业制成品基本依赖进口。独立后,政府积极致力于发展国有制造业。多民运执政后,对制造业实行私有化。1998年以后,制造业得到较快发展。食品、饮料、烟草、纺织和皮革等行业产值约占整个制造业的75%。2007年制造业估计增长3.4%。
农业是赞国民经济的重要部门,全国约半数人口从事农业。目前开发的可耕地面积为250万公顷,只占全部可耕地的6%。土地肥沃,气候温和,适合多种农作物生长。主要农作物是玉米,另有花生、棉花、烟草等。正常年景玉米可自给。赞耕地普遍缺乏灌溉系统,农作物抗灾能力较弱。2007年,农业产值估计增长2.8%。
主要出口铜、钴、锌、木材、烟草、食糖、咖啡等,其中铜出口是赞主要的外汇来源。主要进口机械设备、石油、化工产品、医药和纺织品等。2005年主要出口国为南非、瑞士、中国和坦桑尼亚,主要进口国为南非、阿拉酋、津巴布韦和英国。2007年出口额估计为43亿美元,进口额估计为36亿美元。
【文教】
赞重视发展教育事业,实行9年制普及义务教育。成人识字率约为75%。2002年有小学4458所,中学335所,学院9所,大学3所。约95%的适龄儿童能入学,其中有20%可继续升入中学,20~24岁的青年中有2%左右能享受高等教育。近年来,政府利用外国援助,不断加大对教育部门的资金投入。2008年度财政预算为教育划拨专项资金共5.3亿美元。
主要报刊有《赞比亚每日邮报》、《赞比亚时报》、《Z字杂志》、《每日快讯报》、《每周邮报》、《全国镜报》等。赞比亚通讯社是官方通讯社,1969年1月成立。
赞比亚国家广播公司,成立于1988年。下设电视台和3个广播电台。电视台和广播2、3台用英语广播,广播1台用7种本国语言广播。赞是泛非新闻社南部非洲地区分社所在地。该分社负责对安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、莫桑比克、赞比亚和津巴布韦进行新闻报道。
【外交】
奉行不结盟和睦邻友好的对外政策,强调外交多元化,主张在相互尊重、互不干涉内政、平等互利的基础上同世界各国建立并发展友好合作关系;注重经济外交,把争取外援、吸引外资、促进经济发展作为外交工作的重点。重视发展与西方的经济合作,争取援助和投资,同时也注意保持独立性。英国、欧盟、美国和日本是赞主要援助、投资伙伴。与非洲国家保持传统友好关系,积极致力于南部非洲政治、经济一体化与和平解决地区冲突,支持非洲联盟建设。重视发展与亚洲国家,特别是中国、日本和印度等大国的关系。注意在对外交往中学习外国发展经验。截至2006年底,赞与108个国家建立了外交关系。
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