“十五”期间,我省利用外资实现跨越式发展,外资总量由全国第五位跃升为第三位,外资结构进一步优化,外资方式更加多元化,外资对国民经济和社会发展的贡献进一步提高。
一、外资总量上了一个新台阶
“十五”期间,全省实际吸收外商投资410亿美元,占改革开放以来我省吸收外商投资总量的74%,是“九五”期间的2.8倍。其中,“十五”期间全省累计批准外商直接投资项目2.5万个,合同外资792亿美元,实际外资340亿美元,比“九五”分别增长了1.6倍、3.1倍和1.7倍,实际外资净增额达212亿美元,在全国的位次已从“九五”末的第五位跃居到第三位。
二、外资结构进一步优化
(一)项目规模进一步扩大。“十五”期间,全省单个项目平均规模达到462万美元,比“九五”高出135万美元。累计批准总投资1000万美元(含增资)以上的项目2873个,比“九五”增长5.2倍。
“十五”期间全省累计批准过亿美元项目23个,比“九五”增长1.2倍。主要分布在青岛(8个)、烟台(6个)、威海(2个)、济宁(2个)、济南(1个)、枣庄(1个)、潍坊(1个)、日照(1个)、滨州(1个)等沿海城市和大中型城市。投资的领域主要分布在轻工(8个)、化工(5个)、冶金(4个)、机械(3个)、电子(2个)、服务业(1个)等行业。
最大的外商投资项目为美国通用汽车与上汽集团斥资14.4亿美元在烟台设立的上海通用东岳汽车项目,该项目由上海通用东岳动力总成有限公司(9.2亿美元)和上海通用东岳汽车有限公司(5.2亿美元)组成,形成年产20万辆轿车整车和30万台轿车发动机的生产规模。
(二)跨国公司投资取得显著进展。十五期间,微软、卡特比勒、摩根士丹利、爱立信、乐天、圣戈班、倍耐力、日本日立空调、本田商事、三洋电机、JFE、NEC、环球货柜等29家世界500强企业首次投资我省。截至2005年底,落户山东的世界500强企业120家,共投资了287个项目,总投资132.2亿美元,合同外资46.1亿美元、实际利用外资28.5亿美元。
(三)韩国成为我省最大的外资来源地。2002年,韩国当年投资首次超过香港,之后连续3年成为我省第一大外资来源地。2005年,全省新批韩国直接投资项目3320个,合同外资113.9亿美元,实际使用外资33.9亿美元,占全省的比重分别为51.8%、41.4%和37.7%。截止2005年底,按累计实际投资额,韩国超过香港跃居首位,实际使用韩资达161.2亿美元。其他位居前列的是香港(145.3亿美元)、美国(44.9亿美元)、日本(43.8亿美元)、台湾省(41.4亿美元)、英属维尔京群岛(20.1亿美元)、新加坡(17.9亿美元)、加拿大(7.7亿美元)、澳大利亚(6.8亿美元)。
(四)制造业是外商投资的主要领域。“十五”期间我省累计实际利用外商直接投资340亿美元,其中,一、二、三产业累计利用外资分别为11亿美元、288亿美元和41亿美元,分别占总量的3.2%、84.7%和12.1%。与“九五”末相比,第一产业所占比重降低0.5个百分点,第二产业提高2个百分点,第三产业降低1.5个百分点。其中,“十五”期间制造业批准外商投资项目20817个,合同外资635亿美元,实际使用外资273.5亿美元,分别占全省总量的84.2%、80.2%和80.5%。
实际利用外资排名前10位的制造业领域依次为:①农副产品加工业(33.7亿美元,占12.3%);②通信、计算机及其他电子设备制造业(27.1亿美元,占9.9%);③纺织服装鞋帽制造业(21.4亿美元,占7.8%);④纺织业(18.4亿美元,占6.7%);⑤通用设备制造业(18.1亿美元,占6.6%);⑥非金属矿物制品业(14.7亿美元,占5.4%);⑦化学原料及化学制品制造业(12.6美元,占4.6%);⑧交通运输设备制造业(12.3亿美元,占4.5%);⑨金属制品业(11.9亿美元,占4.3%);⑩电气机械及器材制造业(11.4亿美元,占4.2%)。
(五)服务业开放领域不断拓宽。“十五期间”我省累计实际利用外商直接投资超过1亿美元的服务业领域依次为:①房地产业(17亿美元);②居民和其他服务业(5.7亿美元);③交通运输、仓储和邮政业(4.5亿美元);④批发和零售业(4.6亿美元);⑤住宿和餐饮业(2亿美元);⑥租赁和商务服务业(1.7亿美元);⑦文化体育和娱乐业(1.3亿美元);⑧科技服务和地质勘查业(1.1亿美元)。
“十五”期间,我省商业领域利用外资取得了长足的发展,累计批准设立外商投资商业零售企业82家,实际使用外资1.5亿美元。沃尔玛、家乐福、麦德龙、法国欧尚、台湾统一集团、泰国正大、日本伊势丹等一批国际零售业巨头近年来纷纷抢滩我省,设立沃尔玛、家乐福、大润发、统一银座、易初莲花等国际知名连锁超市。
“十五”期间,金融保险领域利用外资取得较大突破。目前已有汇丰、山口、国际银行、韩国新韩银行等9家外资银行在我省设立营业机构。设立外资保险公司和代表处4家,分别为英国恒安标准人寿保险公司、海尔纽约人寿保险公司、三井住友海上火灾保险代表处、日本兴亚生命保险代表处。
一批世界知名服务品牌落户我省,如美国星巴克咖啡、欧洲格尔攀汽车服务、普华-永道会计师事务所;新引进了港中旅、美国运通、中信国旅4个名牌旅行社,“十五”期间,旅游业设立了457家外商投资企业。
基础设施领域:“十五”期间,城市基础设施领域利用外资取得显著进展,共批准设立了149家外商投资企业,为“九五”期间(56家)的2.7倍;华燊燃气、香港中华煤气等纷纷来我省投资。“十五”期间我省共批准外商投资港口业项目23个,占全省外商投资港口数量的79%,项目总投资6.7亿美元,合同外资3.8亿美元,分别占全省总数的81.7%和84.4%。
(六)半岛城市群发挥了龙头带动作用。半岛8市是我省吸收外商投资的主要集聚地。“十五”期间,半岛8市实际使用外商直接投资301.1亿美元,占全省总数的88.6%,比“九五”期间提高了8.2个百分点。
三、利用外资方式向多元化发展
外商独资企业成为境外投资者的首选。2000年外商独资企业的数量首次超过合资企业,到2005年外资企业的比重达到78.3%。“十五”期间外商独资企业的比重为70.8%,比“九五”期间提高了23.4百分点。
代表高端水平的外商投资企业形式—外商投资具有法人资格的研发中心开始出现。全省已累计批准12家外商投资研发中心(不含企业内部的研发中心),其中有10家是“十五”期间设立的。
2003年3月《外国投资者并购境内企业暂行规定》出台后,我省以并购方式进行投资的项目每年成倍递增。2003年批准并购项目12个,合同外资0.6亿美元;2004年新批项目33个,合同外资1.26亿美元;2005年全省新批项目109个,合同外资3.3亿美元,同比分别增长了2.3倍和1.6倍。新加坡金鹰集团并购日照森博木浆、美国摩根大通购买山水水泥,意大利倍耐力购买兖州易路轮胎股权项目,以及美国卡特彼勒、法国圣戈班等全球500强的成功引入,都是近年来外资并购的典型案例。
外商投资企业增资扩股成为利用外资的重要方式。2005年,合同外资增资额达到57.9亿美元,占到合同外资总数的21.1%,比“九五”末增长13.5倍。
“十五”期间我省新批外商投资股份制企业22家,占到全省总数的52.4%。通过国内B股市场和境外股市募集资金的企业有20家,融资15亿美元。兖矿、晨鸣、青啤、魏桥、新华制药、山航等大企业集团通过境外融资加快了发展步伐。
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