一、 当前日韩经济形势和对外直接投资动向

（一）日韩经济保持着长期向好的发展态势。日本经济自2002年2月以来已连续6年保持稳定增长，正经历战后最长的经济景气期。2007年日本经济增长率为1.9%，预计2008年的经济增长率在1.8%以上。据日本经济产业省制定的《新经济发展战略》规划，预计未来10年日本经济将实现年均2%以上的增长速度。韩国经济也保持了较快增长，2007年经济增长达到4.9%，2008年的经济增长目标是6%。韩国新任总统李明博绘就了“747”发展蓝图—经济以每年至少7%的速度增长，通过10年左右努力人均收入达到4万美元，在世界经济体的排名由当前的第11位上升至第7位。

（二）日韩主要制造业发展态势强劲。日本各主要行业景气度明显上升，2007年日本产业活动指数为107.2%，比上年提高1个百分点，为七年来最高。特别是以汽车、电子等为主的制造业发展较快。2007年韩国的造船、半导体、信息通信等行业的生产和出口均实现两位数的增长，造船生产增长15.2%，出口增长25.1%；一般机械生产增长11.9%，出口增长29.5%；信息通信生产增长11.9%，出口增长11.5%。

（三）日韩对外投资继续快速增长。据日韩官方统计，2007年日本对外直接投资860亿美元，同比增长10.4%；2007年韩国对外直接投资276.4亿美元，同比增长49.2%。日韩对外投资仍以制造业为主，2007年日本制造业对外投资占比为54%，韩国为35%。但非制造业特别是服务业对外投资发展迅速，日本对外投资前6位的行业依次为金融保险业、食品业、汽车与造船业、批发零售业、电器机械业、采矿业，对华投资前6位的行业为金融保险、电器机械、汽车、一般机械、批发零售、冶金。韩国对外投资前6位的行业为制造业、控股投资性公司、批发零售、矿业、房地产业和金融保险业，其中控股投资公司增长494%，金融保险业增长605%。

但是，受美国次贷危机、原油价格上涨、国际汇率波动等因素的影响，日韩今年第一季度的形势也不乐观。日本一季度进出口形势依然较好，出口增长10%，进口增长12.5%。但企业收益较2007年第四季度减少了4.5%，物价指数较2007年第四季度上涨了0.1%，对外投资2月份为8560亿日元，比1月份大幅减少6000亿日元。韩国2月份产业生产和销售增长也出现放缓，物价持续上涨，3月份生产者物价同比上涨8%。由于日韩对美国经济的依赖性较强，今后的经济走势很大程度上取决于美国经济是否出现大的衰退。

二、我省吸引日韩投资的趋势分析

近几年，我省将日韩作为对外招商引资的重点地区，成效明显。2007年，日韩实际投资额44.1亿美元，占全省的比重达40%,其中,日本投资6.9亿美元,韩国投资37.2亿美元。截至2007年底，我省累计利用日资57.7亿美元，累计利用韩资237.4亿美元。

当前,我省吸引日韩投资出现了新的特点和动向:

（一）近两年日韩对华投资呈下降趋势。据商务部统计，2007年,日本对华投资为35.9亿美元，同比下降24.6%；韩国对华投资为36.8亿美元,同比下降7.9%。日韩企业在我省投资增幅也趋缓，投资项目数和投资额均出现减少趋势，2007年实际利用日资下降2.37%，韩资仅增0.19%。今年第一季度,据我厅统计,审批项目数韩国下降47.9%,日本下降23.3%;合同外资韩国仅增长0.5%,日本下降31.7%。据省外管局统计，实际使用外资韩国下降11.81%，日本下降60.47%。

日韩投资下降主要受我国利用外资政策调整、人民币升值、出口退税下调、劳动力成本上升、土地闸门收紧、紧缩信贷等因素的叠加影响。同时，也是日韩投资加速向其他发展中国家转移的结果。2007年韩国对印度投资增长216.6%，对越南投资增长115.%，对柬埔寨投资增长397.%，对捷克投资增长379.4%，对塞浦路斯投资增长745.5%，对巴西投资增长149.1%，对巴拿马投资增长200.8%，对墨西哥投资增长104.6%。日本2007年对泰国、印尼、菲律宾、印度等的直接投资也分别增长了33%，39.7%，91.3%和198%。

（二）投资规模和质量水平明显提高。2007年日本投资平均项目利用外资规模为385万美元，比上年提高160万美元；韩国投资平均项目利用外资规模为303万美元，比上年提高了92万美元。且投资项目主要集中在汽车、造船、机械、电子、化工等先进制造业领域。日韩82家世界500强企业中有49家在山东投资设厂,投资项目数达225个,占境外世界500强企业在我省投资项目总数的66%。

(三)日韩产业转移出现了结构性调整。主要表现在：一是由劳动密集型向资本技术密集型转变；二是由加工贸易型向以中国为市场定位的战略投资型转变；三是由一般加工制造业向现代制造业、高新技术、节能环保、服务外包和现代农业等新的领域转移；四是由单一项目向产业链转移。我省吸引日韩资在保持一定规模的基础上，正经历由劳动密集型的食品、纺织、轻工等行业向更高层次迈进的结构调整期，日韩投资额大、产业链长的造船、汽车、化工、机械制造等先进制造业大项目正在启动。日照现代威亚汽车发动机二期、烟台大宇造船钻井平台、威海三星造船二期、青岛马斯特造船、GS芳烃、青岛三菱重工船用发动机、青岛三洋电机、神钢焊接材料、小松履带及精密铸造、日立非晶变压器等项目正在加紧建设。同时，在谈或待批的还有三星电子3G手机项目、韩国三南石化项目、现代重工并购泰安龙泰工程机械项目、现代汽车模具中心项目、日本富士重工特种车项目、日本积水化学高机能塑料项目等一批大项目。一批制造业龙头项目的落户和配套产业链的形成，将有力地支撑山东制造业强省的建设。

同时，日韩服务业巨头也大举进入山东。日本永旺在烟台的大型超市项目可望8月份营业，在济南、淄博的项目有望近期落地。韩国乐天超市也在济南、烟台选址，GS加油站已在青岛、济南落户，24小时便利店项目正在洽谈。NEC软件、日立软件等知名软件企业也在济南高新区开展软件外包业务。

三、下一步工作打算

（一）借助省领导出访日韩，推进一批重点项目。目前，我处已汇集478个对日本、韩国招商项目，同时正在进一步调度在谈的重点项目，确保省领导出访取得务实的成果。

（二）抓紧重点课题的调研。一是紧盯中日韩自贸区谈判的进程，研究谋划山东对日韩开放新格局，争取自贸区在山东实现“早期收获”或特殊安排。下周组成调研组拟出提纲，赴商务部、外交部和国务院发展中心咨询，并赴广东、广西等地调研。争取5月份形成初稿；二是深化对日韩开放水平课题的研究；三是实施与日韩30强企业战略合作行动方案的研究。

（三）紧盯日韩30强大企业和先进制造业、现代服务业、节能环保等重点产业，培育后劲和新的增长点。

（四）发挥省政府驻日韩经贸代表处的作用，把主要精力放在盯重大外资项目上，力求取得新的突破。

2008年4月12日