近日，商务部在武汉举办加工贸易发展论坛，商务部副部长蒋耀平、海关总署副署长孙松璞出席论坛并发表主题演讲。他们充分肯定了加工贸易在推动扩大开放、承接国际产业转移、解决就业、促进经济发展等方面所发挥的重要作用，并提出了加工贸易转型升级的3个内涵：一是实现产业和产品结构优化，提升加工制造技术水平；二是推进产业布局的区域优化，促进东中西经济互动发展；三是实现产品链条的延伸，由单纯加工制造向设计研发和销售服务等高端环节扩展，建立起低能耗、高附加值和高效益的生产体系。确定了当前推动加工贸易转型升级的几个原则，即要着力增强企业自主创新能力；通过市场机制和政策引导相结合的方式实现加工贸易梯度转移；因地制宜，扬长避短，努力发挥各自优势。指出了今后加工贸易的管理政策与措施：一是加强目录管理，通过目录调整，优化结构；二是继续推进加工贸易产业向中西部转移，促进区域结构优化；三是继续完善企业准入制度，加强监管，在产业、环保、土地等方面设置适当门槛，对“两高一资”和低附加值产品继续加大限制措施。