2006年10月21日至11月4日间, 省外经贸厅、省建设厅联合组织了在新加坡举办的城市规划与环境保护培训班。此次培训为期14天,学员由部分市县规划、建设、市政、执法和环保等部门的负责同志以及省直城市规划、建筑设计院所的专业技术人员组成，共24人。
      在外期间，全体学员讲政治、顾大局、讲团结、守纪律，表现了良好的精神风貌和工作作风，圆满完成了学习任务。现将培训考察情况总结如下：
      一、培训活动的基本情况
      培训内容量大面广，以城镇规划与环境保护为主，几乎涵盖了建设领域的所有行业。涉及城镇规划，建筑设计，建筑施工监管，垃圾收集、焚烧、填埋，城市供水、污水处理、中水回用、新生水生产，城市绿化、公园建设，住屋建设、社区生态建设与综合管理，政府公共政策与公共事务管理，环境立法与环境保护管理体制等。
      此次培训由新加坡国际管理学院承担，培训形式灵活，基本是上午上课，下午拜会相关部门和参观考察。期间，共安排了11次讲课，9次参观考察与拜访活动。共有20余名教授、博士和政府官员及企业家为我们授课，多数老师都有较高的理论水平和丰富的实践经验。14天里，我们先后拜会了新加坡国家环境局、市区重建局、建筑监管局、建屋发展局、公共事业局、国家公园局、企业管理局等多个政府部门，访问了新加坡新工集团、吉宝集团等知名企业，考察了新加坡圣诺哥垃圾焚烧发电厂、实马高垃圾填埋场、新生水厂、裕廊工业园、集水区、淡宾尼和大巴窑新市镇等。
      二、主要学习收获
      1、开阔了眼界。培训班24人中大部分学员都是第一次出国，多数人都反映通过课堂听讲、教员与学员之间的探讨交流、实地考察、浏览市容以及与新加坡政府部门和基层组织人士的广泛接触，他们开阔了视野，增长了见识，拓展了思路，收益非浅。新加坡健全而有活力的基层组织，以人为本、共助共赢的先进的工作理念，以及城市管理工作者的奉献精神，都给学员们留下了深刻的印象。
      2、增长了知识。14天的学习，学员们大致了解了新加坡的国情及其政治、经济、社会、文化、历史和地理，基本掌握了新加坡建设领域相关行业的机构设置、职能配置、法律法规、运行模式和具体实施方法，这对于他们今后开拓工作大有益处。
      3、受到了启发。培训班结业式上，我要求每位学员根据所学和自己从事的工作写一篇学习体会，所有人都按要求完成了。我看了大家的文章，觉得大多数同志都进行了认真的思考。他们不但写了新加坡的先进做法和成功经验，而且对照自己所从事的工作进行了深入细致的探讨，提出了今后工作的着力点和奋斗方向，应当说新加坡之行对学员们的启发是大的。
      4、广交了朋友。培训期间，代表团拜会和接触了一大批各界知名人士，包括新加坡—山东经贸理事会原新方主席曾士生先生，新加坡原驻美大使馆参赞郭惠成先生，新加坡市区重建局高级顾问符基仕、黄继英署长，建筑监管局左贤署长，公共事业局陈玉仁署长，企业管理局尤善贝署长、林伟贤副署长，国家环境局林光发、陈成法、杨虹处长，建屋发展局陈荣华处长、国家公园局蔡福祥处长，新加坡国际管理学院杨威荣院长、李斌教授，新加坡水资源联合会副会长林庆国先生，新加坡新工集团主席冯所刚先生、规划设计署陈萃箐副总裁、公共机构署林立川副总裁，新加坡苏州工业园管理咨询公司首席顾问刘叔铭博士，吉宝集团吴海国总经理、商务拓展经理黄小慧女士以及新加坡联合环境技术有限公司总裁林玉程博士等等。通过与他们广泛交流，加深了了解，增进了友谊，为今后合作奠定了基础。
      5、探讨了合作。整个培训期间，在搞好学习的同时，无论是上课还是拜会考察，学员们都积极找机会与新方人员座谈，一方面广泛宣传山东，介绍山东近年来经济和社会事业发展情况，介绍我省的经济优势及对外开放的政策环境；另一方面积极宣传自己的事业，推介了20多个招商引资项目，努力与外方探讨经济技术合作。有些学员还与外商达成了初步合作意向，双方都表示要进一步加强接触和沟通，共同进行城市规划设计合作以及洽谈污水垃圾处理项目投资。
      三、新加坡建设行政管理体制情况介绍
      新加坡是一个花园城市国家，我最深的感触是其国际化、活跃、开放、安全、秩序、和谐和文明。在城市规划设计建设管理以及环境保护等方面的启示和体会也很多，如在城市规划中要注重保持和发展城市自身的风格与特色；在城市建设时要注重保护优秀历史文化建筑，并使不同民族人种和谐共处；在城市基础设施建设中要注重发挥以城市交通为主体的城市总体功能；在旧城改造中要注重实现城市功能的提升和城市重新发展；在城市经济发展的同时要注重生态环境建设和资源保护节约与合理利用。所有这些先进做法和成功经验，已经具体体现在其他学员的学习体会中，在此我不再赘述，仅把它们汇编成册，并补充新加坡建设行政管理机构设置和职能配置供领导们参考。
      四、几点建议
      1、加强全省建设系统危机管理。建设领域的许多行业都关系民生，因此加强全省建设系统危机管理建设步伐，提高政府应急能力意义重大。建议建立全省建设系统危机管理控制指挥机制和危机风险评估预警机制。完善应急管理工作预案，建立指挥系统，实行应急管理工作责任制，加强应对危机教育训练和舆论引导，提高应急处置能力和水平。
      2、重视推广绿色建筑。近年来，新加坡高度重视推广绿色建筑概念，把节能、节水、创意、管理、室内素质作为绿色建筑的主要内容广泛宣传，引导开发与消费，收效很大。我们应当借鉴新加坡经验，通过制定标准规范、规划控制、等级认定、舆论宣传等方式，引导开发商重视科学的整体设计，使选址规划合理、资源利用高效循环、环境健康舒适、节能有效、功能灵活、废物减量无害，达到节能、节水、节地、节材、素质好和环境佳。
      3、加强与新加坡建设行政管理部门间的交流沟通与合作。近年来，尤其是山东—新加坡经贸理事会成立以后，鲁新之间的交流与合作与日俱增，但是我厅与新加坡建设行政管理部门间的交流还不太多。此次赴新培训，拜会了新加坡诸多建设管理机构，接触了一大批建设部门行政官员，他们都表现出与我厅加强交流合作的强烈愿望。新加坡具有我们可学的许多东西，双方合作的空间也很大。另外在新加坡华人占了70%，与我们沟通没有语言障碍。因此，建议重视对新合作，适当时机由厅领导带队专门拜会新加坡各建设行政管理部门，探讨双方间的交流与合作。