鲁新经贸合作是立足于双方优势互补、共同发展的基础上，合作伊始就得到了新加坡政府高层领导人和我省主要领导人的重视和关心。

　　1993年4月，新加坡总理吴作栋一行访华期间来我省访问，对我省丰富的自然资源、良好的投资环境和广阔的发展前景留下了深刻的印象，倡议双方成立一个经贸合作协调、促进机构，为企业合作提供支持。同年11月，新加坡—山东经贸理事会（以下简称理事会）成立，拉开了鲁新合作的序幕。

　　一、理事会的组成和职能

　　根据理事会章程，理事会由双方政府经济、综合部门和大企业高层领导人共同组成，派出理事成员13人。其中联合主席各一名，执行理事各五名。山东方联合主席先后由副省长宋法棠、杜世成、林书香、孙守璞担任，现任联合主席为才利民副省长；新方联合主席先后由新加坡总理政治秘书陈原生和教育部政务部长曾士生担任，现任联合主席为新加坡贸工部李亦贤部长。理事会双方分别设立秘书处，由理事会秘书负责，承办理事会日常工作，负责理事会议筹备和议定事项的落实。山东方秘书处的工作由省外经贸厅负责；新方秘书处设在新加坡国际企业发展局。理事会的主要职能是研究双方合作规划和推动措施，确定重点合作领域和项目，引导、协调、促进双方企业间开展合作。理事会会议实行轮换制，即新加坡和山东省轮流筹办理事会议。

理事会成立以后，双方的友好合作关系不断加强。在双方领导人的大力倡导和积极支持下，通过理事会的引导和推动，双方企业互访交流频繁，极大地加深了双方的了解和沟通，并建立了广泛的联系。理事会双方秘书处更是成为双方联系的窗口、沟通的桥梁、合作的发动机。为促进合作，山东省于1994年设立了驻新加坡代表处，新方于1996年在山东省设立了办事处，在新加坡成立了有100多家企业会员的山东工商联谊会，联结新加坡企业界发展双方合作，为开展双方互利合作奠定了基础并创造了良好的氛围和环境。通过交流，双方政府也建立了密切的合作关系，一是新加坡领导人是我省联系较为密切的国外领导人。通过每年一度的经贸理事年会，双方得以经常交换合作信息，通报合作计划，推动友好合作；二是双方建立了由理事会及其专业合作委员会、秘书处、互设的办事处和联谊机构组成的较完整的合作促进架构；三是双方有关部门，如省外经贸厅和新加坡国际企业发展局、省经贸委和新加坡经发局、省建设厅和新加坡建屋局以及双方旅游局之间，均建立了经常性的协作关系；四是除德国以外，新加坡目前对我省提供了较多的政府援助，体现了双方的友谊与合作。

　　二、人才培训是理事会领导下的重点合作项目

　　为借鉴、学习新加坡先进的管理经验，为我省经济建设培训适用人才，1994年在理事会框架下，设立了由新方政府资助的人才培训项目。该项目每两年为一个周期，每年在新加坡举办5期培训活动，每期25人。培训由初期的以更新观念为主发展到目前紧密结合我省经济发展需求的高水平的专业化培训，由单一的行政管理、企业管理领域发展到金融、证券、规划、港口、审计、税收、贸易、运输、环保、人事、社会保障、医院管理、检查制度等广阔的行业和领域。截至2007年底，我省先后选派了63批、1557位学员赴新参加培训。这些来自我省各部门、各地区的学员多是我省行政和企业管理方面的骨干，通过在新加坡的学习，开阔了眼界、更新了知识、加深了对外部世界的了解、也提高了本身素质和业务水平。据不完全统计参训学员中副厅级和提拔为副厅级以上的学员有100多人，他们在各自负责的岗位上，学习借鉴运用新加坡的成功经验，为加快我省经济发展发挥了积极的作用。该项培训也因培训效果显著，社会效益良好，在省内产生了较大影响，被省外专局评价为我省执行最好的政府合作项目之一。