近日，商务部发言人在“2008全球软件和信息服务高层论坛暨企业家峰会”上表示，中国软件出口和服务外包正飞速发展，但其间也存在着技术含量低、地区发展不平衡等问题，中国将采取更加有利的措施，加大力度推进软件出口和服务外包的发展。

　　据悉，自2000年以来，中国各级政府出台了一系列支持软件和信息服务发展的政策措施，今后将进一步加大推进软件出口和服务外包的发展力度：要制定我国软件出口和服务外包业发展的中长期目标和发展战略，并制订促进发展的具体措施；其次要继续推进服务外包“千百十”工程，进一步加强服务外包基地城市建设，加大服务外包人才培养力度，建立并完善服务外包公共信息平台，支持服务外包企业通过相关的国际认证，提高国际竞争力。再次，不断提升软件和服务外包发展水平，采取自身发展，兼并、参股、战略合作和联盟等方式，加快软件和服务外包企业向规模化、专业化、规范化方向迈进。并积极促进软件和服务外包中介机构的建设。

来自商务部的数据显示，2007年，中国软件出口协议金额近19亿美元，同比增长64.8%，办理软件出口合同登记企业共计1179家。

 背景资料

　　另据商务部业务统计，2007年中国承接的包括ITO和BPO在内的服务外包金额为20亿美元，呈现出迅猛的增长态势。2007年，通过CMMI三级以上认证的企业有167家，占14.2%；服务外包企业的从业人员达30多万，其中大专以上人员25万。

　　2007年中国承接的服务外包中，信息技术外包是主要方式，占服务外包总额的60%以上；中国承接的信息技术外包以基础技术服务、系统应用服务为主；中国承接的业务流程外包则以供应链管理服务、企业业务运作服务为主。日本、美国、中国香港是主要的发包国家和地区。同时，中国各地承接服务外包的金额差距较大，地区发展不平衡，广东、北京、福建、江苏、大连、上海等地承接服务外包合同金额均超过1亿美元，合计占全国承接服务外包总额的2/3以上，14个服务外包基地承接的服务外包占全国承接服务外包的80.1%，其中北京、深圳承接的服务外包合同金额占全国近一半的份额。承接外包的行业主要集中在信息传输、计算机服务和软件业，比重高达53%，承接制造业服务外包的则占30.7%，其他行业的服务外包相对滞后。外商投资企业为承接服务外包的主体。

　　2007年中国软件出口呈现五大特点：首先，软件产品出口和信息技术服务出口规模不断扩大，软件产品出口9.3亿美元，同比增长1.7倍，占出口总额的49.5%，信息技术服务出口9.5亿美元，占出口总额的50.5%。其次，出口市场呈现多元化趋势，出口的国别（地区）数量达到94个，比2006年增加了35个，日本、美国、中国香港是我软件出口的主要市场。第三，地区分布不平衡，北京、上海、广东、辽宁、江苏等地的软件和信息服务出口金额均超过1亿美元，但是大部分中西部省市软件出口金额均低于1000万美元。第四，国家软件出口基地、软件出口创新基地的建设初见成效，北京、上海等11个基地的软件出口协议金额超过16.5亿美元，占出口总额的88.4%。第五，外商投资企业是出口的主体，其软件和信息服务出口为16亿美元，同比增长82.4%，占出口总额的85.2%。