一、当前我国进出口形势
（一）外贸已经连续六年快速增长。“十五”以来，我国商品进出口年平均增长速度约28%，大大高于改革开放以来17%的年均增长速度。
（二）外经贸政策调整的影响。从进出口增长速度看，出口增速由2005年的28.4%逐渐下降到今年1-5月份的22.9%。进口增速由2005年的17.6%逐渐上升到今年1-5月份的30.4%。贸易顺差增速由2005年的2.8倍逐渐下降到今年1-5月份的-8.6%。从贸易方式看，一般贸易出口、进口的增速、占比逐年上升，加工贸易出口、进口的增速、占比逐渐下降。今年1-5月份，一般贸易出口占总出口的比重为45.5%，加工贸易出口占总出口的比重为48.8%，已基本持平；一般贸易进口占总进口的比重为51.1%，加工贸易进口占总进口的比重为33.2%，一般贸易进口占比高于加工贸易进口占比17.9个百分点。从各地区出口看，东部地区出口的增速、占比逐年小幅下降，但仍占我国出口的大头；中西部地区出口的增速、占比逐年上升。
（三）出口主要市场情况。欧盟和东盟、韩国、印度、俄罗斯等新兴市场所占比重逐年上升，其中欧盟所占比重由2005年的18.9%上升到今年1-5月份的20.9%。美国、香港、日本等传统市场所占比重逐年下降，分别由2005年的21.4%、16.3%、11%下降到今年1-5月份的17.5%、13.7%、8.4%。
二、新的挑战和机遇
（一）世界经济面临调整。世界经济和贸易有望于2009年-2010年走出低谷，分别实现4%和7%的增长。
（二）人民币汇率的市场化。对美元累计升值约20.6%，对欧元贬值约7.3%。
（三）节能减排的形势和要求。中国正在进入一个重化工业加速发展的时期，单位GDP能耗、物耗增加；能源、资源消费和进口需求迅速增长，已经成为第二大石油进口国；国际石油价格、铁矿石价格、农产品价格、运输价格近几年急剧升高，国内外价格接轨是大势所趋；按目前发展方式，中国人均碳排放不久将达到世界平均水平，碳的总排放量已经排第二，很快就会排第一；国际社会要求中国在全球减排框架中像主要发达国家一样承担责任的呼声不断升高；国际、国内都将建立碳税和碳排放交易市场。
（四）遭受到的贸易摩擦越来越多。从1995年至2007年，我国已连续13年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。涉案产品范围不断扩大，而且主要集中在轻工、纺织、机电等中国具有竞争优势的劳动密集型产品。在中国与发达国家贸易摩擦不断增多的同时，与发展中国家的贸易摩擦也呈扩大化趋势，除反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施外，许多国家针对中国的技术标准、检验检疫、环境、劳工保护等方面的壁垒不断增加，形式日趋多样化、综合化和隐蔽化，贸易摩擦逐步由货物贸易领域扩展到服务贸易、投资、知识产权、人民币汇率等多个领域。
（五）中国地位和角色的变化。中国已经进入人均GDP2000美元以上发展阶段，原有的劳动力、土地、资源和环境优势正逐步弱化，人口红利期接近尾声，内需有很大增长潜力；中国现在已经成为一个经济大国和贸易大国，许多产品的产量、消费量、市场占有率、进口量均排世界前列；一批新兴国家正同时开放和崛起，现行的国际市场空间有限，资源有限，竞争激烈。
三、转变外贸发展方式的方向
党的十七大提出“要坚持走新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长。由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠物资资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。转变外贸发展方式的基本要求，是有利于实现上述“三个转变”，即：要有利于刺激消费，推动内需产业加快发展，要有利于服务贸易和商品贸易共同发展，推动服务业加快发展，要有利于节能减排，推动科技创新和劳动者素质提高。
（一）由注重出口向注重进出口平衡和综合效益转变。近年来的大量顺差很大程度上是以压低国内要素价格为代价的，同时造成经济增长对外需过分的依赖。外贸的作用和意义不单是创汇或拉动GDP增长，而应当是实现资源合理配置，获得更大比较利益，汇率、外汇、税收等政策应当由“奖出限入”向更加“中性”转变，通过进出口平衡促进国内消费增长。外贸企业应当更加重视开拓进口市场，向进口要效益。
（二）改变低价战略，延长出口产业价值链。推进产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸，鼓励和引导企业增加研发投入，逐步从代加工向代设计和自创品牌发展。
（三）鼓励科技创新和具有自主知识产权产品出口。完善“科技兴贸”战略，鼓励吸收研发型外资，加强国际研发合作；鼓励科技创新型出口企业的发展。
（四）鼓励发展服务贸易。开放服务贸易市场，扩大吸收服务业外资，建立服务外包基地。
（五）大力发展环境友好型和资源节约型贸易。吸收外资和发展出口产业要具有前瞻性，对于“两高一资”项目一定要慎重。应大力发展绿色有机食品、生态安全商品、节能环保商品出口产业，替代“两高一资”出口产业。正确应对“食品安全”壁垒和“绿色贸易”壁垒，鼓励企业争取环保达标和环境认证。
（六）贯彻“走出去”战略。“走出去”利用国外渠道、品牌和研发能力，开展跨国经营，全球配置资源，增强企业竞争力。认真落实对外投资便利化措施，完善对外投资促进政策，树立“互利共赢、共同发展”的经营理念。
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