一、向全球公司转型——跨国公司发展新趋势
（一）跨国公司转型的背景
冷战结束以后，经济全球化的政治障碍被扫除，全球市场出现。1995年前后，因特网被商业化广泛应用，移动电话广泛普及。信息技术和通讯技术的革命使得全球联系空前加强，为经济全球化提供了技术条件。WTO运行开始了经济全球化潮流发展的新阶段。外汇、债券和股票等流动金融资产在全球自由流动成为第三次经济全球化的重要特征。从上个世纪90年代初期算起，在短短的不到10年时间里，全球政治、科技和经济领域均集中出现了根本性的变化。时间集中意味着这些变化同步进行，在同一时间里，政治、经济和技术的变化相互作用、相互激荡、相互促进，加速度推动了世界政治、经济和科学技术的发展。90年代成为世界经济飞速发展的十年。
经济全球化潮流改变了企业竞争环境和竞争规则。面对迅速形成的全球市场和迅速发展的全球化潮流，跨国公司原有的发展战略、管理结构以及经营理念均面临严峻挑战。企业竞争环境和竞争规则的变化推动了跨国公司转型。
（二）跨国公司全球转型
面对迅速形成的全球市场，一批跨国公司开始调整企业发展战略。他们从过去的多国经营转向全球经营，迅速进入和占领正在形成的全球市场。他们或者在全球最适宜的地点设置采购中心、制造组装中心、研究开发中心、财务结算中心和营销服务中心完善全球产业链；或者把价值链若干环节外包，充分利用其他企业、其他国家的资源；或者通过与其他企业建立战略联盟和并购其他企业，吸纳整合全球最优资源，打造全球产业链。
1、全球战略调整
一是市场营销全球化。跨国公司根据全球市场制定全球战略，从而保持现有竞争优势和开发新的竞争优势。越来越多的跨国公司把过去的多国发展战略调整为全球发展战略。全球经营已经成为企业经营的常态。
二是组装制造全球化。制造组装全球化是跨国公司应对经济全球化的重要举措。跨国公司原有的生产制造基地难以满足迅速发展的新市场的需要，又由于各国吸引并鼓励跨国公司在本国建立生产设施，因此，20世纪90年代初期以来，跨国公司在全球相继加大对生产设施的投资。由于新兴市场规模扩大的速度快、劳动力成本低廉，吸引了诸多投资。
三是研发设计全球化。最初跨国公司把组装制造环节转移到低成本国家，后来他们把研发设计销售等服务环节也从母国转移出来。跨国公司研发出现了从国内到国外，从发达国家到发展中国家转移的趋势。在全球范围设立研发中心，可以贴近市场开发产品，更重要的是，可以吸纳整合全球各地的创新人才和其他创新资源。
四是资本运作全球化。随着货币的自由流动，债券也随之在全球自由买卖，进而股票在全球大规模买卖。货币、债券和股票的全球买卖和流动推动着经济全球化的发展。纽约、伦敦等全球金融中心是跨国公司进行全球资本运作的中心。与此同时，维尔京、开曼、百慕大等群岛越来越成为跨国公司资本运作的重要地点。许多跨国公司在这些群岛设立公司，以便享受在全球投资的免税优惠，同时由这些公司充当企业应对全球资本运作风险的防火墙。2006年，中国来自维尔京群岛的投资共 112亿美元，占当年实际引进外资的18%，超过日本、美国、欧洲等地在华投资数量。值得注重的是，近年来私募股权基金投资越来越活跃。这些基金从世界各地吸纳投资资金，由专业投资治理人员运作，投向收益最高的地区和项目。事实上私募股权基金也是跨国公司打造全球产业链的资金纽带之一。
通过在全球范围设立营销服务、制造组装和研发设计中心，通过在全球范围进行资本运作，跨国公司建立了自己的全球产业链或者产业系统。跨国公司的现代市场竞争已经从单一企业间点对点的竞争上升到产业链和产业系统的竞争。
2、全球管理结构调整
一是股权全球化。最近十几年来，跨国公司纷纷在全球多个股市上市融资。股权的全球化意味着跨国公司吸纳资金的范围从一个国家为主转向从全球吸纳资金，也意味着跨国公司从为一个国家的股东负责的公司逐步演变成为全球股东负责的公司。股东结构的变化显然是跨国公司治理结构全球化的重要原因。
二是治理结构全球化。跨国公司在坚持自身治理结构优点的基础上，有选择地学习其他公司的优点。美国公司的治理结构不再被认为是最理想的治管结构，美国公司也在纠正自身的缺陷。这种双向的甚至多向的治管结构的趋同，是经济全球化带来的企业治理、治理结构改革的积极发展。
三是管理结构全球化。过去跨国公司是以母国为中心辐射若干国家子公司的中心辐射式的管理模式。在这一阶段，公司总部拥有绝对的决策控制权。现在的情况发生了重要变化。由于全球各个市场当地化经营的需要，过去单纯的纵向结构已经不能提供足够的灵活性来应对全球各个地点经营条件的迅速变化。跨国公司需要在全球市场的若干重点地区和国家设立地区总部，统一管理协调公司各个业务部门在当地的经营活动。地区总部代表公司总部负责协调和支持一个重点地区所有分支机构的经营业务。公司事业部在当地的业务分部和地区总部实行的是一种矩阵式管理结构。在全球不同国家和地区设立纵向的业务分部以及横向的地区总部使得这些公司形成了新的管理架构。这是一种多中心多结点的网络管理模式。网络管理模式有利于全球公司对全球范围经营环境的变化作出更迅速的反应，更有效地利用全球资源。
3、全球责任调整
全球公司承担的责任从过去的股东价值最大化提升到强化包括股东、社会和环境责任在内的公司责任体系。不仅承担股东责任，而且承担环境社会责任；不仅承担在祖国的责任，而且承担经营所在国责任。承担全球责任意味着全球公司理念和文化的更新，也标志着跨国公司向全球公司转型的完成。
（三）全球公司——跨国公司发展新阶段
与一般跨国公司相比，全球公司不仅仅是扩大了经营地域，而是从战略、结构到理念均发生了深刻的变化。与一般跨国公司相比，全球公司的全球化程度大大提高，其跨国指数（海外资产、海外销售和海外雇员与总资产、总销售和总雇员的比例）超过50%。当一个公司超过一半的资产在海外，超过一半的收入来自海外，超过一半的雇员在海外就业时，这家公司的思维方式和经营模式就与一般跨国公司发生了巨大的差异，海外经营成为这家公司的重心。其战略、管理结构和理念文化必然发生重心转移。在全球化潮流中，跨国公司通过战略、管理架构和理念文化的调整完成了从跨国公司到全球公司的转型。
（四）全球公司全面进入中国
最近15年是全球公司迅速形成和发展壮大的时期，也是全球公司全面进入中国的时期。全球公司把全球战略延伸到中国，他们在中国设立营销机构开发中国市场，在中国设立制造基地组装加工，在中国设立研发机构从事技术开发。中国成为全球公司全球产业链上的重要环节。全球公司把全球管理网络覆盖到中国，他们在中国设立地区总部，整合在华各项业务，中国成为全球公司全球经营管理网络的一个重要结点。全球公司把全球责任推进到中国，在中国强化全球公司的社会和环境责任。跨国公司进入中国经历了三个阶段。
1979年到1991年为试验性投资阶段。通过销售产品，了解中国的市场，培育中国的消费市场，培育中国消费者的品牌意识。通过转让技术，让中国企业在国内生产消费品，了解中国企业的生产能力，协助提高中国企业的管理水平，从而选择未来的合作伙伴。
1992年到2001年为大规模进入阶段。1992年中国转向市场经济开始了大规模对外开放。跨国公司也开始从跨国经营走向全球经营。因此跨国公司在中国开始了大规模的投资。这一轮投资主要是制造业进入中国。跨国公司进行业务领域“服务化”的调整，他们首先把价值链的加工组装这一部分转移到了海外，特别是新兴市场。中国成为承接跨国公司新一轮转移加工组装环节的理想地点。1992-2001年间，我国吸收跨境投资3703亿美元。
2002年到2008年为全面进入阶段。2001年12月中国入世，跨国公司开始全面进入中国。他们调整在中国的战略布局。跨国公司不仅向中国转移制造业，也开始转移研发和服务业。2002-2006年我国处在入世后的过渡期，中国进一步扩大对外开放，在这5年我国吸收跨国投资2967亿美元。2002年以来，世界著名跨国公司纷纷调整中国在其全球战略中的地位，在华投资呈现了新的趋势,加大在华投资规模，延伸在华产业链条，整合在华企业集团，投资方式趋向多样化，由过去的绿地投资转为并购投资。
通过战略延伸、管理网络覆盖和理念文化推进，全球公司成功地吸纳整合了中国优势资源，把中国纳入其全球经营网络，增强了全球竞争力。在中国出现了如同三星、LG、飞利浦、诺基亚、松下等一批颇具竞争力的外资企业集团。他们给中国内资企业带来了严峻的挑战。与此同时，全球公司给中国宏观经济、产业经济和企业经济发展均带来了全球资源，与一般跨国公司相比，他们更有利于中国经济发展。
二、转变观念，扩大视野
（一）应当正确判断外资并购与经济安全
中国目前是有史以来，起码是从1840年算起一个半世纪以来国家经济安全度最高的时期。判断外资垄断的依据是经济安全的程度，按照这一现状，不存在中国有行业被外资垄断的说法。首先，在中国集中度比较高的几十大行业中，外资并购的行业并不多，仅局限于日化、钢铁、 IT等，虽然外资在这些行业的市场份额逐年加大，但主导地位的仍是国有企业。其实，就并购的性质来说，没有打破有序的市场竞争环境，因此不存在对中国经济造成安全隐患。同一行业内的外资企业之间也存在竞争，不应当把一个行业所有外资企业加在一起作为一个市场竞争主体来做判断。再次，外资在某一个市场的份额大，只能说企业取得了市场支配地位，但不等同于垄断。判断是否垄断主要看市场竞争主体是否运用其优势地位限制竞争。从现有调查看，目前中国有少数行业确实存在某个外资企业市场份额集中度高的情况，但并没有出现哪个外资企业利用其市场份额集中的优势限制竞争。我们应当学会在股权相互渗透的条件下参与全球市场的竞争，学会在股权相互渗透的条件下参与跨国并购。全球公司在华发展对于我国经济利大于弊。如果我们把主要力量放在如何防范、限制全球公司方面，而不是把主要精力用于如何发挥全球公司的积极作用方面，我们不仅不能防范全球公司带来的可能的消极影响，还会错失全球公司带来的机遇，错失我国面临的发展战略机遇期。与全球经济相互渗透和相互依存对中国更安全。显然，我们应当从传统经济安全观上升到全球化时代经济安全观。
三、引导全球公司融入可持续发展 ——外经贸工作面临的新机遇
（一）引导外资融入可持续发展
改革开放以来，中国成功地吸引了7000亿美元外资促进了中国经济高速增长。在吸引外资促进经济高速成长方面政府部门积累了丰富而成功的经验。今后工作重点并不是如何限制外资规模，而是如何扩大开放更多地吸收高质量外资，如何进一步发挥外资积极作用，促进中国经济社会可持续发展。这是政府部门面临的真正挑战。我们应当防范全球公司可能带来的消极影响，但是更应当研究如何发挥全球公司带来的积极作用。在新形势下，我们的外资工作应当进行积极调整。在引资目的上，要从促进经济高速增长转变到促进经济可持续发展；在引资方式上，要从绿地引资转变到并购引资；在引资重点上，要从制造项目、硬件项目转变到服务项目、软件项目。要根据跨国/全球公司发展的新趋势及时调整我们的引资策略，发挥外资在推动自主创新、产业升级中的积极作用。
（二）从绿地引资到通过并购引资
我们应当研究外资并购带来的风险，例如某些行业出现市场集中度提高进而造成垄断的问题，但是我们更应该研究外资并购带来的机遇，探讨如何充分利用外资并购促进我国经济可持续发展。外资并购有助于企业节能降耗减排，节省土地资源，盘活存量资产，促进企业重组，推动产业集中，提升中国企业和产业全球竞争力。总之，有利于我们利用跨国公司带来的全球资源。
（三）打造源于中国的全球公司
当前，中国企业的全球化程度偏低，企业全球化程度低意味着吸纳整合全球资源的能力低。伟大的企业是那些能够吸纳整合全球资源的企业，而不是依赖政府支持或者民族情绪支撑的企业。在中国经济发展新阶段，我们必须推动中国企业全球化，打造源于中国的全球公司。
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