枣庄市市中区作为我省中西部地区的一个县级区,近年来,立足自身实际,创新工作机制,克服各种困难,外贸出口在8年里翻了四番多,实现了由小到大、由量到质的飞跃。
起步阶段。2000年,全区完成出口1000万美元,出口的产品主要是初级农副产品、矿产品,结构单一,档次低;仅7家拥有自营进出口权。
发展阶段。到2005年,全区出口达到6435万美元,比2000年翻了两番半。年均增加1000多万美元,出口产品扩展到玩具、纺织品、乐器、化工、电子、新材料等7个门类;获权企业59家,其中出口过百万美元的17家。
跨越阶段。2008年,预计出口突破2亿美元,产品出口到100多个国家地区,3年内年均增加5000万美元。有进出口权企业达到118家,出口500万美元以上的9家。主要做法:
一、建立企业培育机制,发展外贸出口基地
坚持走“培育龙头企业—壮大产业集群—建设出口基地”发展模式。对出口过200万、500万和1000万美元的企业分别授予“外贸出口先进企业”,“外贸出口明星企业”和“外贸出口突出贡献企业”。大力培育以海之杰、阿尔曼达等为龙头的纺织产业集群,以祥福玩具等为龙头的玩具产业集群、以永利化工等为龙头的化工产业集群、以中联水泥等为龙头的水泥企业集群、以新方圆实业等为龙头的高新技术产业集群。建立区级领导一对一联系重点企业制度,全力做好重点企业服务工作。目前海之杰、阿尔曼达出口位居全区前二名,今年1-7月出口4773万美元,占全区出口的49.5%。市中区先后被命名为全省首批纺织服装产业基地和中国针织文化衫产业创新基地;目前共有纺织服装企业近200家,2007年出口9900万美元,占全区出口的71.3%;今年1-7月出口6872万美元。
二、建立出口激励机制,推动外贸出口增长
一是对凡超基数的外贸企业,超额部分每出口1美元奖励人民币0.05元;对新获权企业当年实现出口的,每出口1美元奖励0.03元人民币。二是对年度出口超基数且增长较大的,对法人代表给予每出口1万美元奖人民币10元,基数之上每增加出口1万美元再奖人民币20元。三是对区里统一组织的境外参展活动,除为企业积极争取国家中小企业国际市场开拓资金外,另按展位费的50%给予支持。自2003年以来全区共兑现奖金300多万元。
三、建立市场引导机制,全方位开拓国际市场
一是推动企业“走出去”。近年来先后组织企业参加了韩国、日本、东盟、香港以及华交会、广交会等境内外经贸活动,取得了良好效果。泰和水处理今年1-7月出口由去年同期的5万美元猛增到350万美元。新远大公司随团赴东盟3国考察后,成功在泰国设立了石膏板材生产企业,并带动了设备出口和劳务输出。二是积极搭建平台把国外客商“请进来”。成功举办了“2007山东枣庄纺织服装家居交易会”,签订外贸合同22个,成交额4.3亿元。即将于今年9月举办的“2008中国(枣庄)纺织服装交易会”,由中国针织工业协会和市政府主办,市中区承办,将成为全市外贸发展的重要平台和窗口。
四、建立服务协调机制,形成促进外贸出口的合力
一是提供全方位优质免费服务,在报关、外汇核销、出口退税、翻译、融资等方面为企业提供一条龙服务,帮助企业办理对外贸易经营者备案登记、申请国家专项扶持资金(2006年以来累计为企业申请各类扶持资金80多万元)。二是加强外经贸业务培训,聘请专家举办了进出口实务、外贸企业财会、外管政策及外汇理财培训班。三是优化发展环境。重点加强法制、政务、市场、口岸通关等环境建设,不断完善与海关、税务、商检、银行、外管等职能部门的协作机制,形成推动外贸发展的整体合力。
(枣庄市市中区贸促会 宋贻龙)
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