《外经贸研究》2009年第21期（总第35期）

 

 

目        录

 

【产业研究】

日本物流业发展的经验做法及启示………………………戚学勇（2）

积极抢抓国际服务外包发展机遇…………………吕杰  傅赵红（7）

【新能源研究】

美国新能源产业发展现状及与美合作建议………………王慎君（9）

威海新能源产业发展现状与招商建议…………威海市外经贸局（13）

【对外贸易】

十年“反倾销” 造就大产业……………………………于维顺（17）

【招商引资】

突出重点 提高内地招商引资质量和水平………………李广耀（20）

 

 

【产业研究】

 

日本物流业发展的经验做法及启示

世贸处  戚学勇

 

最近，参加了由商务部组织的物流流通政策赴日专题研修活动。研修期间，根据商务部的组织安排，先后到日本经济产业省、国土交通省了解了日本的物流业管理政策、法规及促进措施，到邮船公司等日本物流企业参观了物流设施、设备及技术应用，到7-11公司、永旺集团等日本零售企业参观了冷链物流中心及常温物流中心，并对日本贸易手续电子化和一站式服务平台-NACCS中心等情况进行了比较深入的了解。我们感到，日本物流业十分发达，特别是日本政府对物流产业发展所采取的一些做法和措施，对我促进物流业的发展具有极为有益的启示。

一、日本物流业发展的主要特点

日本物流业包括卡车运输业、铁道运输业、内航海运业、外航海运业、港湾运输业、航空运输业、铁道货运代理业、外航货运代理业、航空货运代理业、仓库业和配送中心共11个行业。2007年日本物流业总体经济规模达26兆日元，各类企业约7.6万家，从业人员达154万人，总货运量为53.9亿吨。主要呈现出以下特征：

（一）政府对物流业管理顺畅高效

（二）法律体系健全并不断修订完善促进政策

（三）积极开展低碳经济“绿色物流”

（四）第三方物流成为物流市场的主体

（五）物流基础设施完善技术设备先进

（六）重视开展国际物流合作

二、几点启示与建议

改革开放以来特别是近年来，我省物流业发展很快，形成了济南盖家沟、临沂批发城等全国较为知名的物流配送基地，海尔、青啤、亚光等企业也都建立了自己的物流配送体系。但与日本相比，我物流业尚处于起步阶段，许多深层次的问题和矛盾尚未解决，行业的精细化、规模化、信息化程度还不高，还不能满足经济全面、协调、可持续发展的需要。借鉴日本的经验做法，应从以下几方面加大工作力度：

（一）进一步理顺管理体制，加大政策整合力度

（二）加大贯彻落实《物流业调整和振兴规划》的力度

（三）对符合发展方向的物流企业给予政策支持

（四）突出做好物流流通领域的招商引资

 

 

 

积极抢抓国际服务外包发展机遇

山东省国际投资促进中心  吕杰 傅赵红

 

最近，我们组织有关市和部分重点服务外包企业首次赴美参加全球服务外包展。期间，与来自北美、欧亚、非洲约20个国家（地区）的600多个企业进行了多个层面的接触交流，与组展方外包世界展览公司（Outsource World）和美国服务外包发包商、行业协会、中介机构、咨询专家及硅谷中国工程师协会等进行了面对面沟通交流，与加州州立大学合作举办了服务外包高级管理人才培训。综合各方情况，我们感到，世界IT产业虽然受到金融危机的较大冲击，但随着“后危机时代”的到来，服务外包将进入一个新的发展时期。

为此，提出以下几点建议。

一、大力开拓美国服务外包市场。

二、积极吸引美国外包及软件业华人“领军型”人才来山东创业发展。

三、进一步推进服务外包企业向高端拓展。

四、全力营造服务外包企业发展的良好环境。

五、建立健全服务外包组织机构。

  

 

 

【新能源研究】

 

美国新能源产业发展现状及与美合作建议

驻美国经贸代表处  王慎君

 

在当前全球经济危机的背景下，美国继续依靠金融业和信息产业推动经济复苏和增长难度加大。因此，美国政府试图通过力推新能源产业，形成新的低碳经济增长模式，摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占世界经济未来发展的制高点。美国政府对新能源产业的高度重视，必将加速新能源产业在美国及全球的快速发展，也为中国及我省加强与美国新能源产业的合作提供了机遇。

一、美国新能源产业发展现状及有关政策

（一）美国新能源产业基本情况

风力发电、太阳能发电、生物质能及新能源汽车是美国目前新能源产业的热点发展领域。

1、风力发电。

2、太阳能发电。

3、生物质能源。

4、新能源汽车。

（二）美国新能源产业政策

美国新能源政策主要体现在以下几个方面。

1、加大新能源投入力度。

2、鼓励可再生能源的生产，开发利用清洁能源。

3、提高能源利用效率。

4、强有力的政府资金支持。

二、与美国开展新能源产业合作的建议

（一）广开渠道增加资金来源

（二）瞄准重点技术领域扩大科技合作

 

（三）紧盯重点区域和重点合作伙伴开展招商工作

（四）打好基础提高招商实效

 

 

 

威海新能源产业发展现状与招商建议

威海对外贸易经济合作局

 

新能源以其储量大、可再生性强、清洁环保等特点，对应对气候变化，调整能源结构，解决能源的可持续发展具有重要意义，越来越受到世界各国政府重视。美国、日本等发达国家已经纷纷颁布新的能源发展规划，并将新能源产业放在极为重要的位置，我国也已颁布相关发展规划。发展新能源产业有利于国家抢占未来经济发展制高点，提升国家国际竞争力。尤其当前金融危机形势下，新能源产业可有效扩大内需、拉动投资、增加就业，全球范围内已经掀起“绿色投资”狂潮。对此，威海市结合自身新能源产业发展现状进行了充分调研，并就下步新能源产业招商工作提出了建议。

一、威海市新能源发展状况

威海作为我省新能源产业起步较早、发展较成熟的城市之一，近年来，大力实施新能源产业招商，成功引进了一批新能源产业项目，部分项目已建成投用，新能源产业发展取得突破性进展。

1、风力发电。

2、核能发电。

3、太阳能发电。

4、水力发电。

二、存在的主要问题

一是“上网难”成为进一步发展的“瓶颈”。

二是产业链招商亟待加强。

三是发展规划亟需完善。

三、几点建议

新能源开发要服务于社会经济的可持续发展，应坚持新能源开发与产业发展相促进，坚持“招商选资”，在加大对风能、太阳能、生物质能、海洋能等自然资源开发力度的同时，还要加大对新能源装备制造业项目的引进，加快培植延伸风电设备、太阳能发电设备等新能源产业链条。

（一）强化新能源产业招商力度，打造新能源产业优势。

（二）调整新能源产业招商方向，延伸新能源产业链条。

（三）突出新能源产业招商重点，打造新能源产业基地。

 

 

 

【对外贸易】

 

十年“反倾销”   造就大产业

——对莱州汽车零部件生产出口基地的调查与思考

莱州市外经贸局局长  于维顺

 

一、基本情况

二、主要启示

十多年来，莱州市华汽、鲁达等企业多次参加美国新出口商复审、年度行政复审、情势变更复审、日落复审，合理利用世贸组织反倾销规则，连年冲破美国的贸易限制，不仅取得最终胜利，还在10多年“反倾销”中保持了强劲的发展势头。其中，一条重要原因就是政府和企业能够正视问题，创新思维，积极应对，变“危”为“机”。他们的实践至少给我们5点启示：

启示之一：建立反倾销调查的预警机制。

启示之二：充分发挥政府信息平台的服务作用。

启示之三：反倾销胜诉为企业带来了更大商机。

启示之四：适时调整市场战略布局确保站稳国际市场。

启示之五：产业竞争引发产业升级。

 

 

 

【招商引资】

 

突出重点  提高内地招商引资质量和水平

滕州市政府秘书长、外经贸局局长  李广耀

 

全球金融危机的发生、发展和蔓延，使滕州市招商引资遭受了自改革开放以来最为严峻的冲击。如何围绕高新技术产业、先进制造业、节能环保业、现代服务业、现代农业等重点领域和地方产业发展规划，充分利用区位、资源、产业、政策等优势，创新招商引资方式方法，不失时机地化“危”为“机”，提高招商引资工作的质量和水平，是摆在我们面前一个亟待解决好的现实课题。就内地城市而言，我认为应着重把握好以下几个环节：

一、要在招商活动中把握“四个提高”

一是提高招商策划水平。

二是提高招商“备战”水平。

三是提高招商洽谈水平。

四是提高招商跟进水平。

二、要在招商方式上突出“四大重点”

一是突出重点区域招商。

二是突出特色园区招商。

三是突出定点招商。

四是突出以企（商）招商。

三、要在招商项目上实现“四大转变”

一是在项目规模上“由小向大”转变。

二是在科技含量上“由低向高”转变。

三是在投资主体上由“小企”向“大企”转变。

四是在引资方式上由“引进项目”向“抓引进、促增资并重”转变。

四、要在招商氛围上强化“四种意识”

一是首位意识。

二是服务意识。

三是创新意识。

四是协作意识。

 

 

 

 

报送：省委书记、省长，常委，副省长、特邀咨询，省政府秘书长、副秘书长

抄送：商务部办公厅、政研室、合作司，省委办公厅、政研室、外宣办，省人大财经委，省政府办公厅，省政协经济委，各民主党派省委，省直有关部门、中央驻鲁有关单位

各市分管副市长、外经贸局局长，省级以上经济园区

本厅：厅领导，各处室、各直属单位

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