
1月7日,省商务厅机构改革机关干部大会在济南召开,副省长才利民出席并讲话,省政府副秘书长王旭出席会议,省商务厅党组书记、厅长吕在模作了讲话。
才利民副省长在讲话中指出,省委、省政府决定组建省商务厅,是贯彻落实科学发展观、进一步优化政府机构、探索实行职能有机统一的大部门体制的重大举措,是我省商务事业发展史上具有里程碑意义的一件大事。商务战线的全体干部职工要按照省委、省政府决策部署,在新的起点上,以崭新的精神风貌,全新的工作思路,努力开创商务工作新局面。
他强调,商务工作要在全省发展大局中把握新定位。一是在协调拉动经济增长中发挥更大作用。省商务厅承担着管理全省内外贸和国际经济合作的重要职责,在拉动经济增长的三驾马车中,消费、出口是商务部门直接管理的工作,利用外资是投资的重要组成部分,商务部门必须从促进全省经济平稳较快发展、加快结构调整和发展方式转变的全局出发,谋划好今后商务发展的战略、规划、目标任务和工作重点,以商务工作的又好又快发展,为增强全省经济增长的协调性和可持续性做贡献。二是在重点区域带动战略实施中发挥更大作用。商务部门处在对外开放和搞活流通的第一线,要通过在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,为深入实施全省五个重点带动战略做贡献。三是在保障和改善民生中发挥更大作用。商务工作与百姓利益息息相关,要不断增强民生意识,切实解决好商务领域人民群众最关心最直接最现实的利益问题,谋划好、实施好一系列便民惠民工程,为推动科学发展、促进社会和谐做贡献。
他要求,要在推动内外贸融合上实现新突破。一是加快推进内外贸管理一体化,实现内外贸市场相互补充、协调发展。二是搭建内外贸企业合作互动平台,帮助更多外贸产品进入内销渠道,推动内贸企业走向国际市场。三是支持流通企业跨地区、跨行业、跨所有制开展资产重组、收购兼并和投资参股,提高市场集中度和占有率,建立全球供应链,形成跨国采购和销售网络,加快培养内外贸一体化的市场主体。四是积极引进世界500强和国内大型商贸流通企业进入山东市场,设立采购中心和配送中心,加大商贸流通对外开放步伐。
要在转方式调结构上采取新举措。加快建立促进消费的长效机制,不断增强消费对经济增长的拉动作用;完善规划,优化布局,加快推进商贸流通现代化;加快转变外贸发展方式,由规模扩张型向质量效益型转变,由以货物贸易为主向货物贸易和服务贸易并重转变,由以国内加工出口为主向内外结合、开展境外加工贸易转变,由主要依靠传统市场向传统市场、新兴市场并重转变;切实提高利用外资质量,抢占未来产业发展的制高点;坚持资源开发和市场开拓并重,抓住机遇实施“走出去”战略。
要在转变政府职能上力争新进展。按照建设服务型政府的新要求,促进行政运行机制和管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变,为商务事业发展创造更有竞争力的环境。一是加快体制机制创新,按照与国际经济通行规则接轨的要求,加强商贸流通和涉外经济法规体系建设,建立统一公平的市场准入制度和稳定透明的商务管理体制。二是提高公共服务能力。三是提高市场监管和应急调控能力,增强调控的预见性;完善产销衔接、跨区调运、储备投放等机制,增强应急保供的时效性和针对性。
他最后强调,商务系统要在行风建设上树立新形象。按照“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则,抓好商务系统行风建设。树立为民形象、务实形象、清廉形象和高效形象。
吕在模厅长在讲话中指出,要充分认识省商务厅肩负的职责使命。一是加快内外贸融合,商务厅承担的使命光荣。实行内外贸统一管理,不是商务厅牌子的简单更换,也不是两块业务的简单并转,而是蕴含着理念的深化、机制的创新,特别是职能和使命的重大转变。要认真履行职责,积极作为,科学务实,在推动内外贸融合上尽快破题。二是协调拉动经济增长,商务厅肩负的责任重大。商务工作关乎发展、关乎民生、关乎稳定,与人民群众利益息息相关,必须增强责任意识、忧患意识、发展意识,牢记守土有责,做到不辱使命,不负重托。三是保持商务事业平稳较快发展,商务厅面临的任务艰巨。必须趋利避害,变压力为动力,在应对挑战中把握发展机遇,努力实现商务工作平稳较快发展。
他要求,要创新理念推动商务事业科学发展。强化发展理念。始终牢记发展才是硬道理,紧紧扭住科学发展不放松,把扩大规模、优化结构、提升质量作为今后一个时期全省商务工作的首要任务,更加注重转方式调结构,提高商务运行质量和效益,努力实现又好又快发展。强化统筹理念。统筹内外贸发展,充分利用国际国内两个市场两种资源;统筹城乡市场建设,优化布局,完善功能,着力打造一批区域性商贸中心、一批现代流通示范县乡(镇)村、一批影响力辐射力强的特色商品市场,培育一批大型流通企业、一批流通领军人才;统筹“引进来”与“走出去”,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。强化创新理念。始终保持一股敢为人先、敢开先河的锐气,一股迎难而上、知难而进的勇气,探索新模式,创造新经验。强化惠民理念。自觉地把商务事业发展与改善民生统一起来,始终把解决民生问题放在突出位置,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益放在第一位置,把群众满意作为第一标准,以实实在在的业绩取信于民。强化服务理念。积极为党委政府科学决策服务,当大参谋,出好主意;深化行政审批制度改革,切实做到信息公开、程序公开、办事公开,为基层企业和人民群众提供优质服务、满意服务。
他强调,要努力打造作风好形象好文明机关。以机构改革为契机,推动干部队伍提升境界,提升素质,提升能力,提升水平,树立良好对外形象,为全省商务事业站在新起点、实现新发展提供有力保障。一要加强学习。坚持向书本学,虚心向基层学,主动向同事学,不断提升境界和水平。二要团结协作,共建和谐。讲大局,讲团结,讲民主,讲合作。三要建章立制,夯实基础。建立健全各项规章制度,用制度管人,用制度管事;强化基础性工作,做实基本功,做到家底清、业务熟;加强督促检查,重大事项跟踪督办,务求实效。四要求真务实,干事创业。把心思集中在“想干事”上,把本领展示在“能干事”上,把目标定位在“干成事”上。五要清正廉洁,树好形象。严于律己,秉公用权,廉洁从政,不断陶冶情操,完善人格,永葆共产党人本色。
党组副书记、副厅长张霖主持会议并宣读了《山东省人民政府办公厅关于印发山东省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。厅领导阎兆万、郭伟时、刘晓江、王晶、曹文、孟建新、王德福、孙建波出席会议,厅机关全体干部及直属单位主要负责人参加会议。
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