中国电池企业打赢美337调查案
北京时间本月2日凌晨,美国国际贸易委员会(ITC)宣布对中国无汞碱性电池337调查一案的终裁认定,申述方美国劲量控股和EV——EREADY电池公司拥有的无汞碱性电池专利属无效专利,中国7家应诉电池企业不构成对其专利侵权(本报曾多次报道)。据宁波电池协会会长、中银(宁波)电池有限公司常务副总经理王剑浩介绍,这是中国企业首起成功破解美国337调查案件,这也意味着今后中国无汞碱性电池进入美国市场将不会再遭遇专利侵权纠纷。
据了解,“337调查”来源于美国《1930年关税法》第337节规定——如果任何进口行为存在不公平行为(主要针对侵犯专利权或者商标权行为),并对美国产业可能造成抑制和垄断,美国ITC可以应国内企业的申请进行调查。若违反337条款,美国ITC将随即签发排除令,指示美国海关禁止进口该产品,这将直接导致涉案企业,甚至国家或地区的相关产品无法进入美国市场。
去年4月,美国劲量控股集团和EV——EREADY电池公司向ITC提出申诉,认为中国内地和香港、日本、印尼等国家和地区的24家企业侵害其无汞碱性电池专利权,要求对这些涉案企业进行337调查,禁止这些企业生产的无汞碱性电池进入美国市场。对此,双鹿、南孚、豹王、虎头、长虹、三特和正龙7大中国电池企业首度联合,重金聘请美国霍金律师事务所律师应诉,于去年6月向美方提交应诉材料。
然而该案件的发展充满了戏剧性。今年6月2日,美国ITC初裁认定,中国7家电池企业生产的无汞碱性电池已构成对美国劲量控股和EV——EREADY电池公司的专利侵权。6月9日,14家中国电池企业和中国电池工业协会负责人在上海磋商,双鹿、南孚等7家中国电池企业联合要求美国ITC对初裁结果进行全面复审。前天,美国ITC宣布美两电池公司拥有的无汞碱锰电池专利属无效专利,中国7家应诉电池企业不构成专利侵权。据介绍,这是美国历史上第二起“初裁胜诉而终裁败诉”的337调查案件。
王剑浩认为,中国电池企业成功破解美国337调查专利侵权一案,将对国内相关涉案行业应诉起到极大的鼓舞作用。近年来,中国企业频繁遭遇美国337调查。据不完全统计,目前中国遭遇的337调查案例达40起以上,由于律师费用昂贵等原因,放弃应诉案例达36起左右。今年上半年,中国产品涉案美国337调查已达7起,包括DVD、拖拉机和药品等。业内人士透露,相对于反倾销等关税救济措施,美国337调查仍未引起中国企业的足够重视。
浙江外经贸分析人士认为,包括电池在内的我国诸多产品产能的持续扩大,已令一些国家和地区深感威胁,预计今后中国产品遭遇337调查等类似技术性贸易壁垒将会明显增多。该人士建议,有关部门和行业组织应提高产品的国际准入标准,相关生产企业应提高生产技术,充分利用国际规则增强出口产品知识产权的保护意识。
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