对外招商促进科       电话：0635—2119296

职能:

1、研究拟定全市吸引外商投资的发展战略、中长期规划、年度计划和有关政策并组织实施。

2、指导、管理和协调全市的对外招商促进工作。

3、按照国家产业政策，会同有关部门编制并对外发布招商引资项目。

4、负责招商引资的政策咨询和本市投资环境的宣传介绍；建立项目库、信息库，负责项目的储备和推介。

5、参与重大利用外资项目的谈判及重要协议、合同的拟定审查，及时跟踪、协调、推进在谈的外资项目。

6、会同有关部门研究拟定全市经济开发区的发展规划和政策措施，协调指导全市经济开发区的建设和规范化管理工作。

7、负责全市经济开发区的业务统计工作。

 

外商投资管理科           电话：0635-2119206

职能：

1、贯彻执行国家有关吸收外商投资政策规定，协同有关部门申报或审批外商投资项目，负责申报限额以上、国家限制投资和涉及配额许可证管理的外商投资企业及其分布机构。

2、按照规定权限，审批或申报外资企业、中外合作和中外合资企业、华侨和港澳台同胞投资企业合同、章程。

3、负责外商投资企业投资总额内进口设备的审核、申报工作，会同有关部门监督检查外商投资企业执行有关法律法规及合同情况并协调解决发生的问题。

4、负责外商投资企业中技术先进型申报认定和出口企业的认定审查，指导和管理外商投资企业的进出口工作，申报外商投资企业的进出口配额和许可证商品指标。

5、负责全市吸收外商投资情况的统计工作，负责核准、管理全市外商投资企业的加工贸易业务及分析、汇总、统计工作。

6、指导协调外商投诉处理工作。

农业：

聊城是中国重要的商品粮、优质棉、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品深加工和出口基地。其中高蛋白小麦、鸭梨、圆铃大枣、香瓜、小尾寒羊、鲁西黄牛等名优稀特产品驰名中外，无公害蔬菜种植面积达到100万亩，食用菌栽培面积居全国首位，久负盛名的冠县鸭梨种植面积达60万亩，为全国之最，肉牛年出栏100多万头，肉鸡年出栏500多万只。

工业和建筑业：

聊城是中国重要的机械制造加工基地，农用运输车、大中型客车、重型载重汽车、拖拉机、草坪割草机、剑杆织机、柴油发动机、麦稻联合收割机、脱粒机、橡套电缆、光缆、磁力吸盘、油泵油嘴、各类轴承等产品门类众多；是中国重要的纺织、造纸、化工、医药生产基地，60万纱锭、1万台织机的纺织企业规模，具有印染、针织、毛纺、纺织机械等多种纺织工业门类；是国家重点造纸基地，造纸能力100万吨；是全国重要的化肥生产基地，化工工业实力雄厚，尿素、三元复合肥年产均在100万吨以上，著名传统中药阿胶产量占全国总产量的70％，出口量占全国90％，是中国北方重要的商贸物流集散中心。建筑业生产规模不断扩大。2007年全市拥有资质等级以上建筑企业195家，比上年增加45家，全年完成建筑业总产值46.13亿元，增长0.8%。

服务业：

金融保险业：2007全市金融机构各项存款余额670.47亿元，城乡居民储蓄存款余额450.75亿元。有保险公司19家，比上年增加5家。全年实现保费收入15.11亿元。

仓储物流业：聊城市处于全省“一体两翼”的一体，处于山东的西部，“东出西进”十分便利，是全省西进的桥头堡，还是京沪、京九、京广三大铁路交汇中心，是山东省占领中原市场的必经之地，已初步建立煤炭等现代化仓储物流基地，向全省配送。

商务服务业：2007年，全市实现社会消费品零售总额322.27亿元，比上年增长18.6%。聊城拥有10家会计师事务所；23家律师事务所，执业人员178人。

科技产业园：产业园以招商引资为重点，强化企业服务和软、硬环境建设，努力为企业营造发展载体和平台，实行“封闭式管理、开放式运营”的管理模式，投资建设了百余幢60m×20m的标准厂房，水、电暖等配套设施齐全，办公、住宿、就餐等生产生活条件完备，营造了亲商、近商、安商、富商的浓厚招商氛围。

旅游业：聊城全力打造以江北水城为标志、千年古城为依托、运河文化为内涵、三大景区(东昌湖景区、徒骇河景区、景阳冈景区)为重点的特色旅游品牌。保存完好的宋代古城格局内，雄居城中的光岳楼冲汉凌霄，是我国现存古代建筑中最古老、最高大、最经典且保存完好的木构楼阁之一；面古运河而立的山陕会馆，结构精巧、雕梁画栋，是我国会馆建筑中不可多得的艺术杰作；宋代铁塔古朴雄浑、苍劲挺拔，是我国为数极少的铁铸佛塔之一。聊城周围还分布着武松打虎处景阳冈、武松斗杀西门庆的狮子楼、临清舍利塔、清真寺、张自忠纪念馆、东阿曹植墓、高唐柴进花园等著名景点。全年接待国内游客565.51万人次，实现国内旅游收入28.94亿元，接待海外游客1.87万人次。“江北水城”将以她独特的风韵，迎接来自五湖四海的宾客。

对外开放：对外贸易：目前与山东有贸易关系的国家和地区达170多个。2007年，聊城市对外贸易额达到171988万美元，增长72.8%。其中，出口99893万美元，增长63.5%；进口72105万美元，增长87.5%。三项指标的增幅均居全省第一位，均已超额完成全年目标任务，分别超过全省平均增幅44个百分点、35个百分点和58个百分点。全市经济外向度首次突破10%，达到13%，比上年提升3.7个百分点。

外商投资：2007年全市新批外商直接投资项目14个，合同利用外资5125万美元。实际利用外资10308万美元，比上年增长48.4%。吸收外商直接投资健康有序发展，项目质量不断提高，全年新批过千万美元项目4个，其中过5000万美元的项目1个，当年外资已全部到位，企业境外上市推介取得实质性进展。

对外经济合作：2007年新批境外投资企业（机构）3家，增资1家，中方投资总额2108万美元，同比增长31%，培训外派劳务人员600人，同比增长20%；完成对外承包工程额120万美元，同比增长20%。茌平信发华宇氧化铝有限公司投资1500万美元在澳大利亚设立信发集团（澳大利亚）有限公司。山东中通钢构建筑有限公司成功申请了对外承包工程经营权，该企业也是聊城市第一家、山东省第二家获得对外承包工程经营权的钢结构建筑企业。

1. 科技教育：

   全市各级各类学校2998处，在校生87万人，教师5.3万人。其中幼儿园1710处，在园幼儿10.66万人，幼儿教师5432人；小学1003处，在校生35.7万人，教师2. 3万人；初中176处，在校生24.3万人，教师1.4万人；高中53处，在校生11.89万人，教师5900人；中等职业学校48处，在校生5万人，专任教师4000人；特殊教育学校8处，在校生791人，教职工194人，专任教师140人。普通高等学校招收普通本专科学生1.24万人，在校生3.82万人，毕业生人数1.23万人。教学质量不断提高。全市本科录取11273人，本专科总录取率63.6%。近几年来，由于聊城市委、市政府高度重视，社会各界大力支持，教育系统积极努力，聊城市的教育事业取得了显著成绩

   医疗卫生：2007年参加合作医疗的农民达379.09万人，参合率达到86.2%，受益人口297.72万人次，为参合群众报销医药费2.04亿元。拥有各类卫生机构339所，其中医院、卫生院189所，卫生防疫防治机构9所，妇幼保健机构9所。卫生机构拥有床位1.32万张，比上年增长6.8%。机构卫生技术人员1.63万人，增长4.0%。其中执业及助理执业医师6578人，增长4.1%。

   社会保障：2007年全市城镇基本养老保险参保人数30.5万人，征缴资金8.58亿元；医疗保险参保人数40.65万人，征缴自己能4.04万元；失业保险参保人数28.1万人，征缴资金5819万元；工伤保险参保人数21.75万元，征缴资金2603万元。聊城为新型农村养老保险与合作医疗制度试点单位，已初见成效。普遍建立了城乡低保制度、城市医疗救助制度和农村医疗救助制度。

   人居环境：黄河在聊城境内蜿蜒百里；京杭大运河、南水北调东线工程穿越市区；马颊河、徒骇河多条河流在市境内纵横交错；中国北方最大的城市湖泊东昌湖，水面5平方公里，波光涟滟，环抱古城，堪与杭州西湖媲美。市区内，湖河水域面积多达13平方公里，占城市建成区的1/3。众多的河流、湖泊，使聊城形成了“城中有湖，湖中有城，城河湖一体”的独特水城风貌。聊城于2007年被评为国家卫生城。

1. 基础设施：随着以提高城市综合服务功能为重点的基础设施和市区集中供暖、供气、以及东昌湖和古运河、徒骇河等工程项目的相继建成，聊城的城市建设已经有了质的飞跃。道路运输能力不断增强，全市国省、县乡、村镇级公路通车里程13466.6公里。邮电通信业2007年完成邮政业务总量3.28亿元，比上年增长6.5%。全市固定电话用户达79.4万户，其中市话30.4万户，农话49.0万户。全市移动电话用户达222.09万户，增长14.8%。互联网用户15.73万户，增长55.4%。全市2007年年末固定电话用户达到123.4万户，移动电话用户101.8万户,互联网用户7.01万户。已与世界100多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话。聊城产业基础雄厚，工业形成了机械、电解铝、纺织、化工、汽车、医药等支柱产业，培植壮大起茌平信发、高唐时风、东阿阿胶、中通客车、泉林纸业等一大批在全国、全省同行业名列前茅的大型企业集团。随着4×60万千瓦山东中华聊城发电厂一期工程的完工，全部投产后，聊城将成为中国东部地区最大的能源基地之一。

   人力资源：

   市场潜力：聊城经济综合实力进一步增强。2007年，全市实现生产总值（GDP）1022.96亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2%，首次登上千亿元台阶。2007年城镇居民人均可支配收入为12401元，比上年增长18.4%，其中工薪收入10858元，增长31.0%。人均消费性支出7939元，增长17.4%。农民人均纯收入4501元，增长14.0%。农民人均生活消费支出2633元，增长10.1%。全市实现社会消费品零售总额322.27亿元，比上年增长18.6%。聊城交通便捷，京九铁路、邯济铁路、济聊馆高速公路在此交汇，市场潜力巨大。

   政务服务：聊城的的行政服务 以“便民、高效、公开、公正”为宗旨，聊城市行政服务中心统一负责并在服务大厅集中办理政府部门的行政审批和收费；负责客商的投诉服务；实行政务公开；实行首办负责制，即从最先受理的窗口办理，中间不管经过多少环节，均由首办窗口负责，直至结束。陆路口岸、海关、商检等涉外机构健全，进出口货物可在当地报关验收。

   重点发展的产业：

   基础产业及基础设施项目：鼓励投资聊城三大基础产业项目。即山东中华电力聊城发电厂二期工程，聊城煤田开发和邯济铁路复线建设。鼓励投资供水、供气、污水及垃圾处理工程。鼓励进行设施先进、功能齐全、配套完善的现代化、生态型住宅小区、别墅区及成片土地开发建设，鼓励进行新、旧城区的房地产开发建设。

   工业项目：围绕时风、中通、双力、电缆等机电生业重点企业，鼓励发展高新技术，重点发展微型轿车、高档客车、液晶显示器及数码技术、剑杆织机、稀土永磁材料、稻麦联合收割机、光纤拉丝、光纤预制棒、光纤陀螺等科技含量高的新型产品；鼓励发展机械配件产业。立足全国最大的36万吨电解铝生产基优势，鼓励投资电解铝后续产品的精深加工，提高产品的档次和附加值。根据冶金、建材行业特点，鼓励利用现有粉煤灰、密度板资源进行产品开发生产。鼓励参与工业企业的技术改造，通过购并、参股、转让等多种形式，提高生产技术水平，扩大生产能力。 鼓励先进技术型产业发展。投资电子与信息、光纤光缆、机电一体化、生物制药、新型材料、高效节能与环保、精细化工和轻纺等行业。

   鼓励设立研发中心和建立现代化、综合性的大型生产加工基地。

   农业综合开发项目：鼓励引进优良品种、栽培技术及农产品工技术，提高聊城农业发展水平；鼓励投资农、林、果产品储藏、保鲜、加工及综合利用；投资精品农业、节水农业及生态农业；投资粮食产业化项目。鼓励投资禽畜产品、水产品养殖及综合加工；鼓励发展畜牧业及肉制品、奶制品综合加工；投资农业社会服务体系。结合市高唐泉林纸业和银河纸业扩产增效项目，鼓励投资毛白杨培育基地，建立速生林、综合性观光农业园，发展森林旅游业。鼓励投资林业产业化项目，进行林木深加工，使聊城成为全国密度板和家具生产基地。大力发展高档菜、精细菜、无公害果蔬和出口创汇品种、加工兼用型品种，把聊城建成全省及全国有一定知名度的大型无公害蔬菜、生产、加工、出口基地。鼓励根据现有林果、农业资源，建立大型农产品、浓缩果汁生产加工基地。

   商贸及旅游项目：以在建的聊成香江光彩大市场为依托，鼓励外地代理商、批发商前来投资，发展购物中心、超市、连锁经营等现代商品批发零售业。鼓励投资旅游源的开发建设。投资东昌湖开发、古运河开发、景阳冈开发、金瓶梅乐园、水浒旅游线开发、大型水上游乐设施及接待设施建设等项目。鼓励投资聊城市人民广场及地下超市、文化娱乐设施项目建设。