枣庄市对外贸易经济合作局（市招商局）

一、主要职能：

1、贯彻执行国家和省对外贸易、外商投资、对外经济技术合作的法律、法规和市委、市政府招商引资、外经贸工作的方针政策；依据国家和省对外经贸法律、法规对全市外经贸、招商引资工作进行管理；研究拟定我市外经贸和招商引资工作的规范性文件并组织实施。

2、主管全市境内外招商引资日常工作，拟定全市招商引资工作近远期规划、招商政策、发展战略；负责制定全市年度招商工作目标计划，拟定和分配全市招商工作任务；负责市委、市政府组织的招商引资的组织工作，参与重大项目的商务谈判；综合协调各区（市）、市直各部门、各单位与招商直接相关的工作，协调处理招商工作的各项关系、矛盾、问题。

3、研究制定全市外贸进出口中长期计划和发展战略；制定全市进出口年度调控目标并组织实施；组织我市出口企业参与省出口配额的招标工作；编制、管理全市重要农产品（主要粮食作物和棉花除外），重要工业品、原材料进出口计划及配额；负责我市使用中央外贸发展基金项目的审核、申报，会同市财政部门管理使用市外贸发展基金；指导全市进出口商品的反倾销、反补贴及保障措施中的有关事务，指导、协调外国对我市外经贸企业出口商品的反倾销应诉。负责限额以下外商投资企业合同、章程及加工贸易项目的审批；监督、检查外商投资企业执行有关法律法规、合同、章程的情况；指导和管理外商投资企业的进出口，协调解决外商投资工作中的有关问题。

4、负责限额以下外商投资企业合同、章程及加工贸易项目的审批；监督外商投资企业执行有关法律法规、合同、章程的情况；指导和管理外商投资企业的进出口，协调解决外商投资工作中的有关问题。

5、研究制定全市对外技术贸易的规划和鼓励技术产品、成套设备出口的办法；管理技术引进、设备进出口和国际招标、管理国际限制、禁止出口的技术和引进技术的出口与再出口业务。

6、制定全市对外经济技术合作、境外投资、劳务输出和国际服务贸易的发展规划及审核、申报、审批工作；管理和监督对外承包工程和劳务合作、工程设计咨询等业务；协调管理我市承担的国家各类援外项目、国家政府间的经济技术合作项目、联合国和国外民间组织提供的无偿援助项目，管理我市在境外投资兴办的各类企业及派驻机构。

7、会同有关部门组织实施、省有关加工贸易的政策和管理办法；核准属市级管理权限的加工贸易业务；加强对加工贸易的宏观指导。

8、负责全市各类企业对外经营权的审查、申报或登记工作；受理申报外商、港澳台商常驻我市代表机构及外国公司分支机构；负责市内国际货运代理企业资格的审核、申报工作；指导组织管理协调对外经贸洽谈会、交易会、展览会及境外来展。

9、研究制定全市经济技术开发区、出口加工区、保税区的规划和发展计划，协调和管理全市经济技术开发区、出口加工区、保税区的有关对外贸易经济合作、招商引资方面的工作。

10、负责全市招商项目规划、论证、推介、发布工作，会同有关部门搞好招商项目库建设；负责制定项目推进服务政策。

11、负责全市招商引资外经贸工作调度、统计和考核，监督检查全市对外经贸、招商引资工作运行情况。

12、贯彻执行国别（地区）外经贸政策，负责建议和发展与国外地方政府间的双边经贸关系。

13、负责外经贸、招商政策的解释、咨询服务，指导全市对外经贸、招商队伍建设和专业人才的教育培训工作。

14、负责市招商引资服务中心、外来投资者投诉中心、外商投资企业管理办公室、驻外办事机构的管理工作。

15、负责对区（市）外经贸局、招商局的指导工作。

16、承办市委、市政府、市招商引资工作委员会交办的其它事项。

主要业务科室联系电话：

1、枣庄市行政审批服务中心外经贸局窗口：0632－3168601 ，3168676

2、对外贸易发展科职能：0632－3311104

3、科技发展和技术进出口科：0632－3319567

4、对外经济合作科：0632－3340037

5、外商投资管理科：0632－3314028

6、招商一科：0632－3691558

7、招商二科:0632-3223888

8、招商三科：0632－3321175

9、开发区科：0632－3227620

10、外商投诉中心：0632－3319577

（注：由枣庄市外经贸合作局综合科供稿，联系电话0632－3227621）

2007年，枣庄市生产总值(GDP)完成926.91亿元，比上年增长16.0%。其中：第一产业增加值为80.59亿元，增长4.9%；第二产业增加值为595.27亿元，增长17.2%；第三产业增加值为251.05亿元，增长17.1%。境内财政一般预算总收入84.58亿元，增长11.3%。其中，地方财政收入45.23亿元，增长22.2%。

（一）农业。2007年，枣庄市农林牧渔及其服务业总产值149.01亿元，增长3.9%。农、林、牧、渔及其服务业总产值比例为62.0：2.5：28.0：2.2：5.3。粮经比例为65.3：34.7。粮食总产量167.8万吨，肉类总产量23.7万吨。以山东盈泰食品集团、春藤公司、祥和乳业等为龙头的农副产品加工业，禽肉产品、特色农产品深受国内外市场的欢迎。

（二）工业和建筑业。枣庄市是中国北方重要的新兴工业城市，是华东乃至全国重要的能源、建材和煤化工基地，并拥有冶金、卷烟、橡胶、机械、电子、纺织、食品、造纸、医药等门类齐全的工业体系。2007年，全市规模以上工业增加值483.85亿元，增长21.5%。原煤产量3282万吨，水泥产量3100万吨。三级及以上资质建筑企业完成总产值93.23亿元，增长20.1%。

（三）服务业。2007年，全市社会消费品零售总额242.1亿元，增长18.4%。全市从事仓储物流业务的企业52家。年末金融机构本外币存款余额486.62亿元，本外币贷款余额346.26亿元。2007年，枣庄市入境的外国人数达到2万人次，旅游外汇收入149.2万美元，比上年的118.42万美元增长26％。

（四）对外开放。

对外贸易 改革开放以来，枣庄市对外贸易发展迅速。自1993年设立第一家自营进出口企业以来，全市现有自营进出口经营实绩的企业200多家。2007年，全市完成外贸进出口总额6.43亿美元，增长35.56％。其中出口5.41亿美元，增长30.21％，进口1.01亿美元，增长73.68％。出口主要市场有日本、美国、沙特、韩国、西班牙、香港、意大利、台湾等114个国家（地区），主要进口市场有美国、韩国、台湾、意大利、加拿大、香港、英国、德国等38个国家（地区）。主要出口商品有纺织服装、化工产品、机电产品、建材产品、农副产品、玩具等，主要进口商品有机械设备、不锈钢热扎条杆及工业原料等。

利用外资 从1986年批准第一家外商投资企业至今，枣庄累计批准外商投资企业818家，合同外资额合计14.8亿美元，实际利用外资8.55亿美元。从行业分布看，主要涉及机械电子、纺织、服装、化工、建材、轻工、房地产开发、餐饮娱乐、信息咨询等20多个行业。外资来源地主要涉及美国、日本、韩国、新加坡、香港、台湾等35个国家和地区。2007年，全市新批境外投资项目28个，合同利用外资1.45亿美元，实际利用外资1.2亿美元，增长16.2％，外管现汇到帐外资9252万美元，是上年的2.11倍。

外经合作 2007年，枣庄市努力推动传统产业的优势企业向境外转移生产能力，走出去到境外开展资源开发和跨国经营，推动企业积极承揽海外工程。全市签订对外承包工程项目3个，工程合同额5000万美元，比上年增长100%；完成承包劳务海外营业额1361万美元，比上年增长496.92％；工程项下带动外派劳务人员116人，同比增长43.2％。枣庄新远大公司在泰国投资的新远大泰国有限公司，总投资637.92万美元，其中枣庄新远大公司投资426.66万美元。争取省外经贸厅在滕州挂牌设立了省级外派劳务基地县。

（一）科技教育。2007年，枣庄学院和枣庄科技职业技术学院规模继续扩大，教职工人数共计1598人，招生4930人。职业与基础教育事业健康发展，素质教育、义务教育全面推进，中等专业学校招生8542人，成人中等专业学校招生13536人，普通高中招生27943人，初中招生56458人，小学招生45146人。技术教育稳步发展，全市有技工学校8所，教职工1067人，招生8578人。科研开发取得新成果，争取国家级科技项目4项，省级项目29项，获国家、省扶持资金1106万元；安排市级各类计划196项，扶持资金860万元，带动社会投入科技研发资金2.6亿元 。全市拥有高新技术企业82家，国家级高新技术企业4家，省级高新技术企业82家。年末全市共拥有国家级研究中心(基地)2家，省级企业技术中心10家。

（二）医疗卫生。2007年，卫生事业得到加强。卫生机构(不含诊所等)158个，床位10852张，卫生技术人员数13970人，执业医师及助理医师6332人。其中医院67座，床位8264张，卫生技术人员8931人，执业医师及助理医师3804人；妇幼保健院7座，床位403张，卫生技术人员668人，执业医师及助理医师362人；疾病预防控制中心7个，卫生技术人员407人，执业医师及助理医师286人。

（三）社会保障。2007年，人民生活水平进一步提高。城镇居民人均可支配收入12586元，增长14.2%；人均消费性支出7632元，增长21.1%；农民人均生活消费支出3228元，增长11.0%。社会保险覆盖面逐步扩大。全年共征缴各项社会保险费15.6亿元，增长19.1%。参加养老保险职工37.52万人。城镇基本养老保险覆盖率82.7%，城镇基本医疗保险覆盖率71.5%。

（四）人居环境。枣庄市四季分明，风光旖旎。境内拥有抱犊崮国家级森林公园、熊耳山风景区国家地质公园、载入世界吉尼斯纪录万亩冠世石榴园、中国江北最大的微山湖红荷湿地公园等众多秀美的自然景观。北辛文化遗址、滕国故城、唐代龙泉塔等名胜古迹众多。枣庄还拥有台儿庄大战纪念馆、铁道游击队纪念园及影视城等众多人文景观。良好的生态环境、浓郁的书香人文气息、良好安全的治安环境，确保每个投资者生活开心、舒心。

（一）基础设施。枣庄是鲁南地区重要的物流集散中心，山东省鲁南经济带区域城市，交通非常便捷。京沪铁路、京福高速公路、建设中京沪高速铁路、104国道、206国道从枣庄穿境而过，京杭大运河在枣庄境内航道94公里，可常年通航1000吨级船舶，港口货物吞吐能力1300多万吨；2小时经济圈内有日照、连云港两大出海口和徐州、济南两大机场；目前正在启动建设的枣临铁路和高速公路，建成后距日照海港不足1个小时的车程。枣庄市供电、通讯发达。2007年，电厂装机容量400多万千瓦，发电量154亿千瓦时，电力供应富余。固定电话用户72.8万，互联网用户10.8万，所有的区（市）、乡镇均可通过电话、专线或宽带接入互联网络。

（二）商务成本。枣庄市水电暖气不仅供应充足，而且价格低廉。工业用水单价比杭州、青岛等市低了约0.3－1.00元;电力单价比广州、上海、青岛等市低了约0.2—0.4元。经过多年的产业积累，全市拥有各类专业技术人员近10万人和充足富裕的熟练产业工人，其中高中级化工专业人才1200多名,综合素质较高，劳动力成本较低。各类货物可通过京杭运河直达杭州及周边地区，水路相对公路、铁路运输价格较为便宜。比如煤化工产品，一吨货物从枣庄水运到上海只需40元，而从中原基地铁路和公路运输到上海需要125元和350元。

（三）政务环境。枣庄市积极实施经济国际化战略，加快与国际接轨的步伐，建立和完善了以国有商业银行为主体、保险、证券、信托、信用社等金融机构并存的金融体系；设立了海关、商检；开办了外汇结算、存贷与调剂、国际航空快运和集装箱外运代理等涉外业务；成立了涉外审计、会计、律师、保险、外商投资企业协会、国际贸易促进会枣庄支会等工作机构；规划建设了各级工业园区和经济开发区。相继出台了一系列关于鼓励外商投资和优化投资环境的政策和规定，成立了经济环境投诉中心、招商引资服务中心、市行政审批中心，实施了行政提速工程，加大了环境整治力度，为投资者营造了比较宽松的政策环境、法制环境和服务环境。“一站式服务”、“绿色通道”、“保护制度”等配套完整的外商服务体系日臻完善。

枣庄市坚持走符合枣庄实际的新型工业化道路，着力培育和壮大接续替代产业。

培植壮大八大工业集群。一是煤化工。加快煤化工园区建设，依托兖矿、新奥、枣矿等企业集团，推动煤化工重点项目建设，做大甲醇，做深醋酸，储备开发二甲醚、烯烃，形成煤炭能源化工一体化的新兴产业。二是精细化工。以煤化工产业为依托，不断拉长煤气化、煤焦化产业链，开发医药中间体、化妆品中间体、香精香料等一系列精细化工产品。三是机床。以鲁南机床、威达重工等为骨干，培育一批智能复合加工中心、钻铣加工中心等中高档数控机床产品，并带动其他加工制造业的发展。四是水泥。以中建、诚通为依托，推进水泥行业资源整合，加快“压立上旋”步伐，重点抓好旋窑水泥生产线建设，开发特种水泥、专用水泥和水泥深加工产品。五是新型建材。以北新建材、金州玻璃等为骨干，积极发展纸面石膏板、新型墙体材料、特种玻璃等高强度、轻型化、阻燃性强、节能环保型的建材产品。六是纺织服装。以万泰、海之杰、海扬、祥源等为重点，着力提高技术含量，提升自主品牌价值。七是农副产品加工。以盈泰、祥和乳业等企业为龙头，依托我市农产品丰富的优势，向畜产品、蔬菜、果品精深加工方向发展。八是电子信息。加大对电子基础材料企业的扶持力度，重点发展磁性材料、电子元器件、通讯光缆、数码科技等电子产品，尽快形成产业特色。

加快发展四大特色服务业。一是文化旅游业。依托我市丰富的文化资源，促进文化旅游业繁荣发展。二是沿运物流业。以枣庄港、台儿庄港、峄城港、滕州港四大枢纽港口为节点，统筹规划建设一批大宗货物物流园区，集中发展煤炭、建材、化工等物流企业，构建沿运临港现代物流体系。三是专业市场群。创新“政府主导、市场化运作、专业化经营”模式，坚持“以商促工、以工兴商”，把批发市场建设和产业发展有机结合起来，重点扶持发展一批特色突出、协作配套、产销一体的专业市场群。四是生产性服务业。积极发展金融、保险、法律、会计、运输、通信、广告等服务业，增强为生产服务的能力。